"Evaluación de los principios constitucionales y legales en la excepción de las garantías en los contratos interinstitucionales dentro de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública".

Abstract

El presente Trabajo de Integración Curricular se desarrolla en el contexto de la contratación pública, específicamente dentro del régimen especial que regula la contratación directa y las condiciones de los contratos interadministrativos. Se abordan aspectos normativos y doctrinales relacionados con los contratos administrativos, haciendo énfasis en las características particulares de los contratos interinstitucionales e interadministrativos, con el fin de diferenciarlos de otros tipos de contratos públicos. El análisis se centra en evaluar los principios constitucionales y legales en relación con la excepción de las garantías en los contratos interinstitucionales y/o interadministrativos establecidos en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP), promulgada en 2008. Esta ley introdujo reformas clave en el ámbito de la contratación pública, destacando la incorporación de las garantías contractuales como mecanismos para asegurar la correcta utilización de los recursos públicos. Sin embargo, el artículo 2, numeral 8 de la LOSNCP establece excepciones a la obligación de presentar garantías en los contratos celebrados entre entidades públicas, mixtas y empresas en las que los Estados de la Comunidad Internacional tengan una participación mayoritaria. Esta disposición ha generado controversias sobre su compatibilidad con los principios constitucionales y legales que rigen la contratación pública, abriendo un debate sobre su adecuación y la posible necesidad de reforma dentro del marco jurídico actual. El marco teórico propuesto abarca conceptos fundamentales sobre la administración pública, los contratos interadministrativos y las garantías contractuales, así como una revisión detallada de los principios que rigen la contratación pública en el ámbito nacional. Así mismo, se analiza cómo la exención de garantías en ciertos contratos puede generar una contradicción jurídica con los principios constitucionales y legales que rigen la contratación pública. A través del estudio de casos, se evidencia cómo estas excepciones afectan la transparencia y eficiencia de los procedimientos, perjudicando el cumplimiento de los principios de la administración pública Este estudio pretende analizar la compatibilidad entre la exoneración de garantías en contratos interinstitucionales y los principios rectores de la contratación pública, proponiendo una reflexión crítica sobre la necesidad de reformar este régimen para asegurar una mayor coherencia entre la normativa vigente y los fines del Estado en la gestión de los recursos públicos.