Análisis técnico y legal de la ordenanza que regula la implementación de estructuras fijas de soporte de antenas y su infraestructura relacionada para el Servicio Móvil Avanzado (SMA) en el cantón Loja

Abstract

La Constitución del Ecuador, aprobada en 2008, establece la importancia del acceso universal a las tecnologías de la información y la comunicación como un derecho ciudadano fundamental. La Ley Orgánica de Telecomunicaciones, aprobada en 2015, regula el sector de las telecomunicaciones en el país, estableciendo las condiciones para la prestación de servicios, la asignación de espectro radioeléctrico y la protección de los derechos de los usuarios. Esta ley establece las bases legales y los principios generales que rigen el sector de las telecomunicaciones. Sin embargo, una ley general no puede especificar todos los requerimientos necesarios para la operación eficiente del sector de las telecomunicaciones. Por esta razón se creó el Reglamento de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones donde se especifican las normas técnicas y operativas que rigen la implementación y el funcionamiento de los servicios de telecomunicaciones. Este reglamento define los requisitos para la instalación de infraestructuras de telecomunicaciones y la asignación de frecuencias, etc. En la Constitución se establece que los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD), que incluyen a las municipalidades, tienen autonomía política, administrativa y financiera para la gestión de sus competencias y recursos, dentro del marco de la ley. En este sentido, los GADs tienen la capacidad de crear ordenanzas y regulaciones en el ámbito de sus competencias como son el uso y ocupación del suelo, así como en la planificación y ordenamiento territorial. En el presente trabajo se pretende analizar desde el punto de vista técnico y legal si existe o no incongruencias en el Decreto No. 10-2011 y su posterior reforma No. 0019-2020 “Ordenanza que Regula la Implementación de Estructuras Fijas de Soporte de antenas y su infraestructura relacionada para el servicio móvil avanzado (SMA)” con respecto a la normativa que rige el ámbito de las telecomunicaciones en el Ecuador.

Palabras Clave: Ley Orgánica de Telecomunicaciones, Reglamento de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, GAD, Reforma y SMA.