Análisis jurídico de los principios de igualdad, progresividad y no regresividad en el acceso al cambio de régimen semiabierto en el COIP

Abstract

El presente Trabajo de Titulación denominado: “Análisis jurídico de los principios de igualdad, progresividad y no regresividad en el acceso al cambio de régimen semiabierto en el COIP”, cuyo estudio surge investigar debido a que en virtud de la Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico Integral Penal de manera específica en los artículos 113 y 114 de esta Ley, se modifican los artículos 698 y 699 del Código Orgánico Integral Penal referentes al acceso a los regímenes progresivos de rehabilitación social en torno a ciertos delitos que han quedado restringidos para acceder de este beneficio penitenciario, donde se ve vulnerado el principio de igualdad y no discriminación a los privados de libertad que a pesar de encontrarse en la misma situación y pertenecer a un grupo de atención prioritaria no se les garantiza el acceso a cambio de régimen semiabierto y abierto; y ven menoscabado el principio de progresividad, al indicarse que la nueva ley modificada suprime y elimina estos beneficios que con anterioridad eran otorgados a todos sin límite alguno como parte de la rehabilitación social y el cumplimiento de los ejes de tratamiento penitenciario. El Sistema Penitenciario en el Ecuador atraviesa una crisis por el aumento de la criminalidad y los altos índices de hacinamiento en las cárceles, lo que en la mayoría de casos se debe a la demora en la tramitación de los regímenes semiabierto y abierto, más aun ahora porque privados de libertad no podrán acceder a estos beneficios por la reforma efectuada al Código Orgánico Integral Penal en la que no se ha considerado que la ejecución de las penas se regirá por los regímenes penitenciarios necesarios para la rehabilitación y posterior reinserción del condenado. Además, es menester indicar que al ser el tratamiento una modalidad voluntaria, los privados de libertad que están prohibidos de acceder a beneficios penitenciarios no van a formar parte de todas las actividades que este involucra y, por lo tanto, de nada serviría que se los mantenga en régimen cerrado si indudablemente no se va a cumplir con el eje rehabilitador ni con los fines de la pena de entre el principal la no comisión de posteriores delitos. En el presente Trabajo de Titulación se aplicaron tanto materiales como métodos que permitieron el desarrollo de la investigación, de la misma manera se utilizó técnicas de campo como las encuestas y entrevistas dirigidas a profesionales del Derecho y de Psicología Clínica, los resultados obtenidos sirvieron para poder plantear la propuesta jurídica que tienda a garantizar el acceso de todos los privados de libertad a los regímenes progresivos de rehabilitación social independientemente de la infracción penal cometida.