“Necesidad de Reformar la Ley de Minería en cuanto a las Funciones de la Empresa Nacional Minera (ENAMI), por su Ineficiente Acción”

Abstract

El presente trabajo de investigación intitulado “Necesidad de Reformar la Ley de Minería en cuanto a las Funciones de la Empresa Nacional Minera (ENAMI), por su Ineficiente Acción”, comprende un estudio conceptual, doctrinario y jurídico, además de la legislación comparada y la aplicación de los diferentes métodos y técnicas, con lo cual se pudo verificar los objetivos y contrastar la hipótesis. La problemática planteada en el trabajo investigativo se basa en el incumplimiento de los fines y objetivos para los que fue creada la Empresa Nacional Minera, pues de acuerdo a los resultados obtenidos, este organismo no ha cumplido con los fines establecidos como lo son el de administrar los recursos mineros y por ende no se encuentra generando utilidades; además se ha comprobado en el estudio de campo, que esta empresa minera no cuenta con la experiencia, profesionalismo y los recursos necesarios, por ende su administración no ha sido exitosa, por lo que en vez de generar réditos económicos ha producido gastos; a lo que se suma el hecho de que las labores realizadas por la ENAMI, perfectamente podrían ser asignadas mediante ley al Instituto de Investigación Geológico Minero Metalúrgico INIGEMM; hoy denominado Instituto de Investigación Geológico y Energético. Sumándose el hecho de que las concesiones mineras estratégicos, siempre serán otorgadas por el Ministerio Sectorial. Cabe recalcar que, mediante el estudio del Marco Doctrinario, así como en el Derecho Comparado, se determinará que, en países como Colombia, Perú y Chile, ocurre lo contrario, en estas legislaciones se establece que las empresas estatales encargadas de la actividad minera, están formadas en su mayoría por capital privado, y estas son productoras principales de la gran mayoría de recursos naturales no renovables, como son los proyectos mineros solventando los gastos y aumentando inversionistas.

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Por lo antes expuesto, se hace necesaria y urgente una reforma a la Ley de Minería, con respecto a la Empresa Nacional Minera por su ineficiente acción y el incumplimiento de sus fines sociales, propuesta que ha sido apoyada además por los profesionales del Derecho, expertos en minería, a quienes encuesté y entrevisté.