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Título : “Incumplimiento e inaplicabilidad de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial de los GAD ́s”
Autor : Sánchez Armijos, Mario Enrique
Granda Morales., Diana Estefanía
Palabras clave : DERECHO
LLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
Fecha de publicación : 2-jun-2021
Editorial : Loja, 2 de junio de 2021
Resumen : El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, es el instrumento de planificación que tiene como objetivo principal el contribuir al cumplimiento progresivo de los derechos constitucionales, permiten a los gobiernos autónomos descentralizados desarrollar la gestión concertada de sus territorios, orientada al logro del buen vivir; priorizando el fortalecimiento de las potencialidades de la población en función a las bondades territoriales de su jurisdicción y las políticas públicas del Estado. Pues refleja la visión de desarrollo de mediano y largo plazo para la definición de estrategias, programas y proyectos, las que estarán articuladas al plan de trabajo de las autoridades. Si bien es cierto, los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial elaborados por los gobiernos autónomos descentralizados conforme a la metodología que establecen las normas técnicas para el efecto, en su mayoría contemplan los componentes de diagnóstico, propuesta, y modelo de gestión; sin embargo, su contenido no necesariamente refleja la realidad de su población y el territorio con sus potencialidades, deficiencias y características geográficas particulares, además los programas y proyectos propuestos son bastante generales y no permiten una adecuada planificación de los presupuestos, cronogramas y responsables de su ejecución; sumado a ello la falta de normas y procedimientos legales que exijan su cumplimiento, por ello para cubrir este vacío legal, la ley debería ser más explícita y prever sanciones de mayor rigurosidad para evitar las desviaciones administrativas, legales y 3 técnicas en la gestión de los instrumentos de planificación del desarrollo y ordenamiento territorial a los responsables de su aplicación. En este contexto el presente trabajo de investigación titulado “Incumplimiento e inaplicabilidad de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial de los GAD ́s” ocupa un análisis conceptual, doctrinario y jurídico a los instrumentos de planificación, partiendo desde el punto de vista de los ciudadanos y responsables de su aplicación y cumplimiento.
Descripción : The Territorial Development and Organization Plan is the planning instrument whose main objective is to contribute to the progressive fulfillment of constitutional rights, allowing Decentralized Autonomous Governments to develop the concerted management of their territories, aimed at achieving good living; prioritizing the strengthening of the potentialities of the population based on the territorial benefits of its jurisdiction and the public policies of the State. As it reflects the vision of medium and long-term development for the definition of strategies, programs and projects, which will be linked to the work plan of the authorities. Although it is true, the Territorial Development and Planning Plans prepared by the decentralized autonomous governments in accordance with the methodology established by the technical standards for this purpose, most of them contemplate the components of diagnosis, proposal, and management model; However, its content does not necessarily reflect the reality of its population and the territory with its potentialities, deficiencies and particular geographical characteristics, in addition the proposed programs and projects are quite general and do not allow adequate planning of budgets, schedules and those responsible for their execution; In addition to this, the lack of regulations and legal procedures that require compliance, therefore to cover this legal gap, the law should be more explicit and provide more rigorous sanctions to avoid administrative, legal and technical deviations in the 5 management of the instruments. development planning and land use planning to those responsible for its application. In this context, the present research work entitled "NON-COMPLIANCE AND INAPPLICABILITY OF THE DEVELOPMENT PLAN AND TERRITORIAL MANAGEMENT OF THE GAD's" occupies a conceptual, doctrinal and legal analysis of planning instruments, starting from the point of view of citizens and responsible for its application and compliance.
URI : https://dspace.unl.edu.ec/jspui/handle/123456789/24026
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