Reformar el art. 30 de la ley y 46 del reglamento general a la ley orgánica de servicio público, para garantizar equidad y los principios de eficacia, eficiencia y responsabilidad en materia de comisión de servicios remunerada

Abstract

El derecho administrativo se configura como una ciencia jurídica, que permite regular las relaciones jurídicas entre el Estado y sus administrados, a través del ejercicio público de los denominados, funcionarios y/o servidores, quienes por prescripción de la Ley, generan actos públicos como fuente de la propia administración. Las referencias doctrinarias se han delimitado con la adopción de conceptos que identifican tanto la administración pública, como de los servicios a partir de los servidores, así mismo se concreta a exteriorizar ciertos principios que atienden la administración, el ascenso y la promoción en la carrera administrativa. Las condiciones y capacidad profesional y académica, así como el perfil o meritocracia con la que debe contar un funcionario que se pone bajo el reto de ejercer un cargo público y que sea a partir de las condiciones prácticas, en el ejercicio de poder del mérito. Se consideran aspectos que en la literatura del derecho administrativo se emiten a partir de estudiosos de la ciencia del derecho, quienes aportan efectivamente sobre las temáticas, la importancia y calidad que deben sugerir la función, tomar en cuenta las tendencias que suman el servicio, como la calidad, la jerarquía, transparencia y evaluación de quienes se ponen al frente de actividades del servicio, precisamente para generar bien común, una gestión que nace como la concepción del patrimonio administrativo, y los derechos y obligaciones que nacen de tal. El estudio jurídico de los cuerpos legales que se remiten a estudiar el derecho administrativo, los objetivos, la misión de la función y ciertos planteamientos reflexivos de la comisión de servicios, bajo el esquema adoptado en el conflicto jurídico, por la realidad en que vivimos, la ubicación de cargos públicos con la denominada dedocracia, lo cual genera una respuesta del mandante y soberano pueblo, que exige el servicio con eficacia, eficiencia y responsabilidad. El hecho de dejar cargos públicos ya con personal en ejercicio, para ubicarlos en ciertos cargos de dirección que de nada le sirven a la sociedad, la prestación de servicios ineficientes de personas que no guardan un perfil académico adecuado para tal ejercicio que ha sido la queda de la comunidad, por tal consideración la respuesta a quien está en el ejercicio del poder, que lo irá perdiendo por no acatar los principios de aceptación y generar l adopción de cargos sin la más mínima atención de la Ley, en este caso lo dispuesto por el Art. 227 y 234 de la Constitución de la República del Ecuador. El encuadre de la metodología, procedimientos y técnicas aplicadas, el resultado de la investigación de campo, con la formulación de los fundamentos legales para escalar a la fórmula de solución del problema jurídico plantado, con las conclusiones y recomendaciones que se plantean con la propuesta de reforma en beneficio de la sociedad administrada por el Estado.