Necesidad de establecer causales de improcedencia de la demanda, en el proceso civil ecuatoriano

Abstract

Una de las formas de concebir al proceso judicial, es como un conjunto de actos que tienen como objetivo final la satisfacción de intereses individuales de las partes, establecidos en sus respectivas pretensiones que se piden en la demanda (o en la reconvención) y excepciones; siendo totalmente práctico. Lo que se busca en el proceso, es la realización del orden jurídico en los casos concretos, con el objeto de obtener una adecuada administración de justicia. Supuesta una violación de las relaciones jurídicas, la parte afectada debe acudir a un órgano de la Función Judicial, ejerciendo su acción, la que se traduce en la práctica en una demanda, que es el medio para poner en actividad la potestad jurisdiccional del Estado. Esta comparecencia debe realizarse de una manera clara, determinada y precisa. La demanda es el acto introductorio del proceso y es de suma importancia, ya que en ella se materializa nuestro ánimo de pedir, de conseguir algo, que es de interés del demandante. Nuestro Código Procesal Civil establece los requisitos generales que deben constar en la demanda y los documentos que se deben acompañar. El juez como director del proceso debe calificar la demanda y de acuerdo a nuestro ordenamiento jurídico le permite hacerlo de dos formas: 1. Declara que la demanda es admisible, cuando reúne los requisitos legales de forma y se encuentran agregados los documentos necesarios; y, 2. Declara que la demanda es inadmisible cuando no cumple con los requisitos de forma o los llamados extrínsecos. Pero la doctrina, la legislación comparada y las nuevas corrientes procesales, se inclinan por facultar al juez, para que declare que una demanda es improcedente, cuando no cumple con los requisitos de fondo o requisitos intrínsecos del proceso. El juez declara improcedente una demanda de plano y mediante resolución debidamente motivada. El saneamiento inicial del proceso en otras legislaciones, como determinar los casos en los que procede el rechazo de plano o in limine de la demanda, es importante para garantizar el acceso eficaz y eficiente de la administración de justicia, y no exista pérdida de tiempo ni de recursos económicos. La improcedencia de la demanda es una calificación negativa, por la que se rechaza la demanda al no tener los requisitos de fondo mínimos que tienen que ver con los prepuestos procesales y las condiciones de la acción. De ahí la importancia y trascendencia de este trabajo, para conocer que dice la doctrina y la legislación comparada respecto al acto jurídico procesal de la improcedencia de la demanda, a fin de determinar si es o no conveniente que en nuestro ordenamiento jurídico se lo incorpore en el proceso civil, en los casos específicos determinados, para garantizar la tutela judicial efectiva y el derecho al debido proceso. Análisis que se lo debe realizar, teniendo en cuenta que nos encontramos en un Estado constitucional de derechos y justicia, donde se debe poner en práctica los principios de celeridad y economía procesal.