Análisis jurídico en la aplicación del recurso del silencio administrativo, en la resolución de reclamos o solicitudes a gobiernos autónomos descentralizados

Abstract

El desarrollo de la tesis: “Análisis jurídico, en la aplicación del recurso del silencio administrativo, en la resolución de reclamos o solicitudes a gobiernos autónomos descentralizados” está orientada al análisis jurídico y crítico de los procedimientos y reclamos en la aplicación al código orgánico de ordenamiento territorial en relación a las garantías previstas en la constitución de la república. Pero como existe la discusión dialéctica si el silencio administrativo, favorece al administrado o a la administración pública, se piensa que los efectos de este pueden ser a favor o en contra de las pretensiones del administrado o de la administración pública. En el caso ecuatoriano en el COOTAD opera el silencio administrativo positivo, es decir que si transcurridos 15 días desde la presentación de una solicitud que impugne un acto administrativo y pida dejarlo insubsistente y no existe respuesta o pronunciamiento de la autoridad pública competente, se considera aceptada la petición. Pero para que el silencio administrativo positivo cause efectos legales, nazca y sea reconocido por el ordenamiento jurídico, requiere en la legislación administrativa un requisito previo, el cual es que la autoridad judicial respectiva, en este caso el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo, se pronuncie favorablemente y declare mediante fallo y previo trámite legal, que respete la seguridad jurídica observando especialmente el derecho de defensa de actores y demandados, que efectivamente se ha configurado el silencio administrativo positivo. Es por lo antes expuesto y luego de analizar las diversas problemáticas que se presentan con respecto al criterio de aplicabilidad del recurso de silencio administrativo que definimos al problema objeto de estudio de la siguiente manera: Cómo aplicar adecuadamente el recurso de silencio administrativo con su respectivo marco legal ante el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo para la solución de trámites y reclamaciones aplicables al COOTAD.