Inconstitucionalidad del art. 15 de la Ley de Justicia Laboral y reconocimiento del trabajo en el hogar que agrega el art. 97.1 al Código del Trabajo en relación al límite para la distribución de utilidades del trabajador

Abstract

La problemática jurídica materia de la presente investigación se orienta al análisis legal del régimen laboral en el Ecuador, de tal forma que se plantea a continuación el antecedente del conflicto jurídico identificado;

La ley de justicia laboral y reconocimiento del trabajo en el hogar publicada en el tercer suplemento del Registro Oficial de fecha lunes 20 de abril de 2015 se incorporó al marco normativo en materia laboral, constituyendo un insumo jurídico de gran relevancia para los profesionales en derecho; de tal suerte que implica una prioridad para el futuro abogado así como para el profesional en libre ejercicio, la revisión y estudio crítico de las reformas puntualizadas en la referida ley.

La normativa en referencia a introducido cambios sustanciales en el código del trabajo, la ley orgánica de servicio público, la ley de empresas públicas y la ley de seguridad social, lo cual ha generado una polémica discusión y debate en torno a los cambios y efectos jurídicos, sociales y económicos generados por las reformas aprobadas.

Luego de la revisión puntual de las reformas al código del trabajo, he identificado un problema que a mi parecer implica una afectación de los derechos laborales del trabajador dentro de la empresa privada, puntualmente me refiero al derecho a la utilidades, que en los términos que refiere el art. 15 implica una disminución sustancial en una prerrogativa históricamente reconocida dentro del ámbito del derecho del trabajo; la disposición en mención textualmente dice:

“Artículo 15.- A continuación del artículo 97, agréguese el siguiente artículo:

"Art. 97.1.- Límite en la distribución de las utilidades.- Las utilidades distribuidas a las personas trabajadoras conforme lo señalado en el artículo anterior, no podrán exceder de veinticuatro Salarios Básicos Unificados del trabajador en general. En caso de que el valor de estas supere el monto señalado, el excedente será entregado al régimen de prestaciones solidarias de la Seguridad Social. La autoridad administrativa de trabajo competente emitirá los acuerdos ministeriales necesarios para la debida aplicación de lo señalado en este artículo.".

El estado constitucional de derechos y justicia social que nos rige desde el año 2008 ha representado aparentemente un cambio radical en las relaciones laborales en el Ecuador, si bien se ha tratado de generar políticas públicas que impulsen el equilibrio en el sector referido, por otra parte se ha observado un crecimiento en la brecha existente entre el obrero y el patrono que no ha sido precisamente subsanado con las reformas planteadas por la ley de justicia laboral, pues el disminuir el porcentaje de utilidades que perciben los trabajadores dentro del sector privado no produce beneficios laborales, al contrario, se ha perjudicado considerablemente a los trabajadores, se les ha menoscabado un derecho históricamente reconocido, lo cual representa un retroceso en materia de reconocimiento de derechos laborales y una evidente contraposición al régimen constitucional que norma los principios del régimen laboral.

Ante esta problemática es necesario plantear con fundamento crítico una reforma al Art. 15 de la ley de justicia laboral y reconocimiento del trabajo en el hogar que agrega el art. 97.1 al código del trabajo respecto al límite en la distribución de las utilidades de los trabajadores del sector privado