Reformar al artículo 55 del Código Orgánico Tributario sobre la prescripción de la acción de cobro de la obligación tributaria

Abstract

En el artículo 83 de nuestra Constitución se establece las responsabilidades de los ciudadanos que tenemos con el Estado a ser responsables con los pagos de los tributos que en la ley se estipula. Así también contamos de la misma Carta Magna en su artículo 300; que nos habla sobre el régimen tributario el mismo que se basa en los principios generales, progresividad, eficiencia; transparencia recaudatoria los mismos que se dirigen a los impuestos directos y progresivos, en el inciso segundo habla sobre la política tributaria es la que redistribuye y estimula el empleo, para que los bienes y servicios se den a mayor producción y con unas conductas que siempre sean favorables para el Estado. En el artículo 301, estipula que la función ejecutiva, mediante la asamblea Nacional es quien puede derogar, establecer, modificar o extinguir impuestos. Existen cinco maneras de extinguir la obligación tributaria, una de ellas es la prescripción de la acción de cobro de los tributos, el cual es limitante para la administración para que ejerza el cobro de las obligaciones tributarias, con ello estamos entendiendo que se perjudica el Estado considerablemente en las prestaciones de bienes y servicios que el Estado redistribuye con la comunidad.

Es palpable que la prescripción un modo de adquirir o extinguir las acciones o derechos ajenos, cuando se ha poseído la cosa y no haber ejercido acción o derecho en cierto tiempo.

Al hablar de la obligación tributaria, es el vínculo jurídico personal, existente entre el estado o entidades acreedoras de tributos y los contribuyentes, en cuanto se da una prestación para que se cumpla un hecho económico que sea susceptible de imposición. La obligación es exigible al responsable o contribuyente desde el momento en el cual se produce el acto o hecho que se le pueda imputar, con esto el Estado es para desembolsar gastos de las funciones y servicios públicos. Por estas consideraciones se debe incrementar el tiempo para que el Estado pueda cobrar sus deudas sin que se produzca la prescripción, y con ellos se penalice, en el plazo previsto para la prescripción originara una mayor preocupación al sujeto pasivo para cumplir con su obligación tributaria. En lo que se refiere a las autoridades el Estado debe ejercer el derecho de repetición contra la autoridad responsable del perjuicio al Estado. Con las consideraciones y por la importancia del Régimen Tributario sus principios y aplicación por las normas del Código Tributario y de las Leyes Orgánicas de Régimen Tributario interno y de aduanas para considerar que siendo el Tributo el que permite el financiamiento de las obras públicas y de los servicios públicos, la evasión en el pago de los tributos tiene que ser con mayor eficiencia combatida para lo cual la reforma que propongo este dirigida a incrementar el tiempo de la prescripción de la acción de cobro, para lo cual el estado y sus instituciones acreedoras del Tributo, no pierdan su capacidad de cobro. El presente tema de investigación me ha permitido entender que las personas que comenten delitos tributarios son personas que tienen una estabilidad económica aceptable, por medio de las cuales resultan beneficiados, como así también la gente de recursos medios han ido perdiendo la fe en la justicia, y como se han ido incumpliendo los principios constitucionales de la equidad y proporcionalidad. Podemos decir que la repartición de los recursos en relación a la capacidad económica del contribuyente se da en manera contrapuesta a lo previsto, es decir que a los que más tiene pagan menos, con esto la reinversión de los ingresos no están dirigidas a la población más vulnerable. En el artículo 55, expresa el tiempo para extinguir la obligación tributaria es de cinco años desde que fue presentada y exigible, y siete años desde que debió presentarse la declaración. Los contribuyentes deben estar convencidos, que de cumplir con su responsabilidad tributaria, le confiere la autoridad moral necesaria para exigir al Estado que haga un uso correcto y transparente de los recursos públicos. De esta manera he creído conveniente que se presente una reforma al Código Tributario referente a la prescripción de la acción de cobro, como modo de extinguir la obligación tributaria, para que el Estado no pierda los impuestos, y pueda recaudar en cualquier tiempo y no se perjudique económicamente las arcas del Estado