El articulo 109 literal a) de la ley de minería establece que no hay derecho a pago compensación alguna de todos los bienes accesorios a la mina del ex titular, cuando se extinguen sus derechos mineros por caducidad; lo cual vulnera el derecho a la propiedad y a la prohibición de confiscacion de las herramientas de trabajo, que establece la constitución

Abstract

La presente tesis de grado lleva por título: “EL ARTICULO 109 LITERAL A) DE LA LEY DE MINERIA ESTABLECE QUE NO HAY DERECHO A PAGO COMPENSACION ALGUNA DE TODOS LOS BIENES ACCESORIOS A LA MINA DEL EX TITULAR, CUANDO SE EXTINGUEN SUS DERECHOS MINEROS POR CADUCIDAD; LO CUAL VULNERA EL DERECHO A LA PROPIEDAD Y A LA PROHIBICION DE CONFISCACION DE LAS HERRAMIENTAS DE TRABAJO, QUE ESTABLECE LA CONSTITUCION”, y surge de la necesidad de proteger la propiedad privada de los ex titulares mineros, cuando se extinguen los derechos mineros de una concesión, autorización, permiso o licencia para realizar actividades mineras; por diferentes causales de caducidad, aparte de ya no poder realizar actividades mineras, según la Ley de Minería, éste no tiene derecho al pago o compensación de ninguna naturaleza, por todos los bienes accesorios y afectos a la misma, incluyendo los que destinó, a las actividades mineras en cualquiera de sus fases; y sólo podrá remover los bienes que no sean aptos para la actividad minera. La Constitución, igual que los Tratados y Acuerdos Internacionales, reconocen y garantizan el derecho a la propiedad en todas sus formas; reconoce y garantiza el Derecho a la Propiedad en todas sus formas, y cuando por razones de utilidad pública declara la expropiación de bienes, lo hará previa justa valoración, debiendo realizar su pago; o sea, prohíbe la confiscación. No sólo es inconstitucional, sino ilegal, no permitir a que los ex mineros, pueden retirar sus pertenencias de la mina, como, por ejemplo: sus vehículos, compresores, molinos, generadores de energía, maquinaria, construcciones, instalaciones eléctricas, herramientas de trabajo etc. A ello se suma que constitucionalmente, las herramientas de trabajo, es prohibida su confiscación. Constituyéndose en un problema jurídico, social y económico, que afecta a los ex mineros, que no solo han perdido un permiso de trabajar realizando actividades mineras, sino que los perjudica económicamente en extremo. Los bienes accesorios el Código Civil ecuatoriano los reputa como bienes muebles o inmuebles de un bien principal, si se separan o no de éste; pero siempre reconoce el dominio o propiedad a los dueños, ya sean éstos personas naturales o jurídicas y no al Estado; supongamos, que usted tenga varios carros para transporte de materiales auríferos, que van a las plantas procesadoras; o que ha destinado tractores o maquinaria pesada para la extracción y el acceso a la bocamina de explotación; que además tenga una bodega con combustibles, herramientas y repuestos para 3 hacer funcionar la costosa maquinaria que se requiere en las minas. Toda esto, usted la perdería, como fruto de la aplicación de esta norma. El Artículom193, literal a) de la Ley de Minería, vulnera el derecho a la propiedad de los bienes accesorios que existen en una mina, no solo la Constitución en el Artículo 66 numeral 26, y el Artículo 321; sino también el Código Civil en el Libro II De los Bienes. Igualmente vulnerando el Artículo 329 de la Carta Magna, que prohíbe toda forma de confiscación de herramientas de trabajo, como este caso son todas las existentes en las concesiones mineras.