Creación de un reglamento para el ilustre municipio del cantón Loja, para el funcionamiento y la aplicación de la silla vacía regulada en el cootad.

Abstract

El presente trabajo de investigación se dirige a tratar un problema jurídico administrativo de plena vigencia en el Derecho Ecuatoriano como es la participación de la ciudadanía en los asuntos de interés público. La norma estatuye de forma principal y el COOTAD de modo secundario, que las autoridades que conforman los Organismos Descentralizados deben fomentar de manera activa la participación de los ciudadanos en asuntos que convergen el interés propio del o de los sectores inmersos en la temática a tratarse en sesión, ya que vemos y sabemos que las decisiones que se tomen traen como secuencia un efecto; el pueblo siempre ha protestado para exigir se escuche su clamor, y este medio se ha constituido como uno de los más acertados para hacer valer su derecho, caso de no hacerlo se esta obviando una disposición constitucional. Es por eso que se ha elaborado el presente estudio, que parte de un análisis de carácter conceptual y doctrinario entorno a la participación de la ciudadanía en las decisiones del cabildo municipal de Loja, cuya actuación conjunta le permita al gobierno local trabajar en forma consensuada, con los diferentes sectores, y dejar atrás todo lo que tiene que ver con protestas producidas por los desacuerdos ocurridos entre autoridades y pueblo, ya que estas acciones detienen el desarrollo de una ciudad y país. El estudio también comprende un profundo análisis de la normativa constitucional y legal que sirve de soporte para su aplicación e implementación, pudiendo establecer las sanciones correspondientes a las autoridades que no cumplan con esta prescripción vigente, y así proceder a crear un reglamento que permita a las personas interesadas el participar en las sesiones de cabildo, a la cual se le haga conocer las opiniones que se tiene sobre temática específica a tratar. De igual forma se procede ha realizar un estudio de derecho comparado, esto ha facilitado tener un conocimiento más amplio sobre la aplicación de este derecho en otras legislaciones. La no expedición de un reglamento por parte del cabildo crea vulneración del derecho ciudadano, todo ello se ha hecho notorio a través de lasencuestas aplicadas a abogados en libre ejercicio profesional, y de entrevistas a Autoridades Municipales del Cantón Loja. Finalmente se anotara las conclusiones, recomendaciones y propuesta de reforma que constituyen el aporte sustancial del presente trabajo