Propuesta de un plan estratégico institucional para el gobierno autónomo descentralizado municipal del cantón Logroño, provincia de Morona Santiago, período 2016 - 2020.

Abstract

El presente proyecto de titulación tiene como objetivo general Elaborar un Plan Estratégico Institucional para el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Logroño, Provincia de Morona Santiago, para el período 2016-2020, que permita determinar los objetivos institucionales, a definir estrategias y acciones que se van a ejecutar para alcanzarlos en la entidad. Para el cumplimiento del objetivo general y objetivos específicos se utilizó la metodología que incluye de varios métodos y técnicas, de las cuales se destacan: método inductivo, método deductivo, método histórico, método descriptivo, método sintético y el método estadístico, así mismo la utilización de técnicas como: la entrevista, la encuesta. Para la elaboración del Plan Estratégico se cumplió con el siguiente procedimiento en función de los objetivos específicos, de esta manera se diagnosticó el contexto interno y externo de la entidad para determinar el FODA fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas, mediante una entrevista efectuada al Señor Alcalde y a 110 funcionarios; al igual que la ejecución de encuestas a 282 usuarios cuya información permitió establecer la propuesta. Por lo expuesto, entre las fortalezas se encontraron tales: Gestión alineada un plan de desarrollo, plan operativo anual y presupuesto, existencia de un organigrama institucional, se cuenta con un excelente ambiente laboral, puntualidad en el pago de sueldos a empleados, se cuenta con tecnología adecuada para ejecutar el servicio, predisposición y adaptabilidad al cambio. Además entre las debilidades se pueden anotar: Filosofía institucional desactualizada, no se dispone de un plan de capacitación para los funcionarios, se carece de un manual de funciones y procesos, toma decisiones de tipo vertical, no se ejecutan los procesos de integración, motivación, comunicación formal y supervisión, no se ejecuta la evaluación de desempeño del personal y no se aplican indicadores de cumplimiento. En la matriz MEFI, se determina un valor ponderado de 2,49 y en la matriz MEFE de 2,72. Así mismo se estructuro la matriz FODA y la de alto impacto, de la cual se originan objetivos estratégicos, que la organización debe poner en marcha para lograr los objetivos deseados. Así también se pudo encontrar diferentes objetivos de GADML como son: Procurar el bienestar de la colectividad y contribuir al fomento y protección de los intereses locales, planificar e impulsar el desarrollo físico del cantón y de sus áreas urbanas y rurales, acrecentar el espíritu de integración de todos los actores sociales y económicos, el civismo y la confraternidad de la población para lograr el crecimiento y progreso del cantón, coordinar con otras entidades, el desarrollo y manejo de la cultura, educación y la asistencia social, investigar, analizar y recomendar las soluciones más adecuadas a los problemas que enfrenta el Gobierno Municipal, con arreglos a las condiciones cambiantes, en lo social, político y económico, estudiar la temática municipal y recomendar la adopción de técnicas de gestión racionalizada y empresarial, con procedimientos de trabajo uniformes y flexibles, tendientes a profesionalizar y especializar la gestión del gobierno local, auspiciar y promover la realización de reuniones permanentes para discutir los problemas municipales, mediante el uso de mesas redondas, seminarios, talleres, conferencias, simposios, cursos y otras actividades de integración y trabajo, capacitación de los recursos humanos, que apunte a la profesionalización de la gestión municipal. Las conclusiones del trabajo investigativo tienen sus respectiva recomendación, en las que se destaca lo más importantes de los resultados del investigativo, con el fin de que el Alcalde tome las medidas correctivas necesarias en beneficio de del GAD Municipal del cantón Logroño.