Propuesta de reforma a la ley de minería, en relación a la elaboración de estudios de impacto ambiental, con el fin de evitar la contaminación del ambiente

Abstract

Al hablar de minería nos referimos a un complejo conjunto de operaciones cuyo objeto es explorar, extraer y procesar las sustancias minerales que se encuentran en el suelo y subsuelo. Esta constituye la acción económica, comercial e industrial con base en la explotación y extracción de la riqueza mineral que se encuentra en el suelo y subsuelo, para cuyo efecto existen las minas y las explotaciones mineras. Esta definición hace un énfasis en lo que se refiere a la acción económica que la minería puede dar a un país y sus respectivos efectos que estas ejercen. Dicha acción conlleva a que en muchos casos se pone mayor énfasis en el beneficio económico que produce, mas no en los impactos ambientales que se ocasionan. Los efectos que son causados por la minería son muy visibles en algunos lugares y son casi invisibles en otros. Pero en sí, la minería además de ser una fuente de desarrollo económico, también es una fuente de mucha contaminación que se realiza en el ambiente en general. Fuera del presente, no se daba importancia a la explotación y a los efectos que la minería causaría a largo plazo pero ya desde hace unos años se ha ido tomando impulso en la concientización y la toma de nuevas leyes que obliguen a llevar un estricto control sobre la producción minera. El uso irracional y la destrucción de nuestros recursos naturales son el ejemplo más claro de la nula conciencia ambiental que rodea a la ejecución de proyectos de distinta índole. Ante esta situación desde la década de 1970 se aceleró la conciencia ecológica y la sociedad comenzó a entender que el origen de los problemas ambientales se encontraba en las estructuras económicas y productivas de la economía, esto se debe principalmente a que los procesos de producción han sido mal gestionados, por ello se hace necesario contar con sistemas o lineamientos más eficaces, que permitan lograr una protección significativa del medio ambiente. Por ello es indispensable que esta actividad sea controlada y vigilada al máximo para de alguna manera contrarrestar la degradación ambiental, puesto que genera grandes conflictos en cuanto a la protección de los derechos de la naturaleza consagrados en el Capítulo Séptimo de la Constitución de la República del Ecuador. En el Artículo 14 de nuestra Constitución se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir: declarando de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados. Frente a este derecho se debe destacar la importancia del Estudio del Impacto Ambiental cómo un requisito para obtener la licencia ambiental para el desarrollo de la actividad minera, que garantiza los derechos de la naturaleza y por lo tanto debe ser considerado y analizado como el requisito esencial para una concesión minera, estableciéndose para ello un procedimiento que facilite su análisis y permita determinar la idoneidad de su aplicación real.