Necesidad de garantizar en el sistema penitenciario el tratamiento de las personas privadas de libertad, con miras a su rehabilitación y reinserción social

Abstract

El Art. 201 de la Constitución de la República del Ecuador prescribe que el sistema de rehabilitación social tendrá como finalidad la rehabilitación integral de las personas sentenciadas penalmente para reinsertarlas en la sociedad, así como la protección de las personas privadas de libertad y la garantía de sus derechos. Se debe considerar que los privados de libertad, al haber sido trasgresores de la ley, éstos tienen durante su internamiento la oportunidad de demostrar a la sociedad, un cambio en su comportamiento conductual y moral; de ahí que es responsabilidad del Sistema Penitenciario Ecuatoriano el de entregar a la sociedad a personas rehabilitadas en su totalidad, motivo por el cual propongo este proyecto que más allá de ser viable es real, mediante la aplicación del trabajo y estudio obligatorios a los privados de libertad, durante todo el tiempo de su internamiento, acompañado de terapias psicologías individuales y grupales; es decir debe crearse y aplicarse un Código de Ética o Manual de Procedimiento para los privados de Libertad y otro para el personal penitenciario que labora en los centros de privación de libertad. El Art. 701 del Código Orgánico Integral Penal establece que: “El tratamiento de las personas privadas de libertad, con miras a su rehabilitación y reinserción social, se fundamentará en los siguientes ejes: 1. Laboral 2. Educación, cultura y deporte 3. Salud 4. Vinculación familiar y social 5. Reinserción El desarrollo de cada uno de estos ejes de tratamiento se determinará en el reglamento del Sistema Nacional de Rehabilitación Social.” En cuanto al sistema laboral necesitan de un apoyo del Estado para su reinserción, como bien puede ser que el Banco Nacional de Fomento extendiere créditos a los sentenciados que estén cumpliendo una condena en los Centros de Rehabilitación del país, que propongan formar microempresas, de carpintería, zapatería, metalúrgica, costurera y belleza con el fin de alcanzar una verdadera rehabilitación social del penado o sentenciado Se hace necesario el que modifique el Código de Ejecución de Penas y Rehabilitación Social; incorporando un Código de Ética o un manual de procedimiento para los funcionarios penitenciarios y privados de libertad, en torno a la realidad estructural de los Establecimientos Penitenciarios, el tipo de delitos cometidos por los privados de libertad y la afectación causada a la sociedad por los privados de libertad. Es necesario que el Estado, trabaje en pos de prevenir el cometimiento del delito y sus fatales consecuencias; así como la reparación a la víctima de la delincuencia. Si bien es cierto en estos últimos años el actual régimen ha construido nuevos centros de privación de libertad zonales, para combatir el hacinamiento; pero no ha venido trabajando en cambiar esta realidad nefasta, en cuanto tiene que ver con la aplicación obligatoria del trabajo y estudio de los privados de libertad; es decir falta mucho por hacer ya que no se está trabajando en atacar al delito, dentro y fuera de los muros penitenciarios.