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Título : Limitaciones jurídicas al derecho a la seguridad social de las personas que realizan trabajo no remunerado en el hogar
Autor : Blacio Aguirre, Galo Stalin
Albuja Sánchez, Renato Alfredo
Palabras clave : LA SEGURIDAD SOCIAL
LA PENSIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD
LA REMUNERACIÓN
BENEFICIOS SOCIALES
Fecha de publicación : 2015
Editorial : Loja
Resumen : El problema objeto de estudio y que es materia de la presente investigación se orienta al análisis jurídico del régimen de la seguridad social en el Ecuador, de tal forma que se plantea a continuación un antecedente del conflicto jurídico identificado; Ley Orgánica de Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo en el Hogar que reforma el Código del Trabajo y la Ley de Seguridad Social fue publicada en el Registro Oficial, Tercer Suplemento, No. 483 de 20 de abril de 2015; pasando a integrar y complementar la normativa en materia laboral en el Ecuador; Entre los aspectos principales, la normativa en mención establece la afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de la amas de casa, constituyendo de acuerdo al espíritu de la ley un reconocimiento al trabajo del hogar no remunerado y posibilitando la protección social de los beneficiarios o beneficiarias a ciertos derechos de la seguridad social. Sin embargo en el análisis meticuloso de las reformas introducidas, es necesario distinguir los efectos positivos y negativos que generan los cambios normativos, pues es necesario como profesionales en formación cuestionar las falencias y limitaciones que se evidencian en ciertos aspectos, y precisamente en materia de la afiliación al IESS de las personas que realizan trabajo no remunerado en el hogar; la normativa en mención regula sobre este particular en los siguientes términos: “Art. 66.- (…) numeral 5. Añádase una nueva letra en el artículo 9 con el siguiente contenido: “i. Es persona que realiza trabajo no remunerado del hogar quien desarrolla de manera exclusiva tareas de cuidado del hogar sin percibir remuneración o compensación económica alguna y, no desarrolla ninguna de las actividades contempladas en los literales anteriores.” El nudo crítico y problema jurídico identificado se contrae a las limitaciones y restricciones del derecho a la seguridad social de las personas que realizan trabajo no remunerado en el hogar; esto se deduce de lo preceptuado en el agregado Capítulo III De la pensión por jubilación, que en su parte pertinente refiere textualmente: “Art. …: Condiciones específicas de acceso.- La persona que realiza trabajo del hogar no remunerado, además de cumplir con las condiciones generales de acceso, tendrá derecho a la pensión por jubilación ordinaria cuando haya realizado un mínimo de doscientos cuarenta (240) aportaciones mensuales y cumplido al menos sesenta (65) años de edad.” Pues si bien los beneficiarios tendrán derecho a una pensión por jubilación luego de haber cumplido el mínimo de aportes establecidos en la ley y durante el tiempo que exige la misma, no tienen derecho a beneficiarse en forma integral de otras prerrogativas como la atención médica y los créditos del IESS, lo cual representa una afectación al derecho intangible a la seguridad social; de tal suerte que es necesario plantear alternativas que permitan encauzar el efectivo derecho a la seguridad social en condiciones óptimas e integrales, con el objetico de fortalecer los procesos de universalización de los servicios que presta el IESS, amparando sin limitaciones los derechos de los afiliados y sobretodo evaluando y planificando adecuadamente la cobertura institucional para satisfacer con eficiencia y eficacia las contingencias que demanda la población en materia de seguridad social
Descripción : The problem under study and that is the subject of this investigation is aimed at legal analysis of the social security system in Ecuador, so that arises then identified a history of legal dispute; Organic Law of Labor Justice and Labor Award at Home reforming the Labour Code and the Social Security Act was published in the Official Gazette, Third Supplement, No. 483 of April 20, 2015; going to integrate and complement the legislation on labor matters in Ecuador; Among the main points, the rules in question provides for the affiliation to the Ecuadorian Institute of Social Security housewives, constituting in the spirit of the law recognizes the unpaid housework and allowing social protection of beneficiaries or beneficiaries to certain social security rights. For while the beneficiaries are entitled to a retirement pension after serving a minimum of contributions established by law and for as long as required by the same, they are not entitled to benefit comprehensively other privileges such as health care and IESS loans, which represents an impairment of the intangible right to social security; in such a way that it is necessary to consider alternatives to channel the right to social security and comprehensive cash in optimal conditions, with objective to strengthen the universalization of the services provided by the IESS, protecting unrestricted rights of members and especially evaluating and planning adequately to meet the institutional coverage efficiently and effectively contingencies required by the population on social security
URI : http://dspace.unl.edu.ec/jspui/handle/123456789/8578
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