Las penas de prisión de los delitos aduaneros y su modificación en penas de reclusión en la ley orgánica de aduanas

Abstract

La nueva orientación jurídica exige que las leyes se modernicen, al paso que evoluciona la sociedad, no pueden darse prioridad en algunas, mientras otras leyes por no representar intereses político queden rezagas de las discusión jurídica legislativa. El presente trabajo involucra la necesidad de reformar urgentemente la Ley Orgánica de Aduanas, porque esta confirmado específicamente en lo referente a las penas que no son suficientes ni están acorde a la realidad de lo que sucede en las fronteras ecuatorianas, contrariando a su vez disposiciones constituciones y legales. La evasión es un fenómeno que cada día afecta más la recaudación y en un país como el nuestro en donde los últimos años, se ha priorizado la eficiencia en la recaudación tributaria con bastante éxito, no es justo que se lo haga solo en un frente mientras el otro, el que corresponde a las aduanas se lo haya descuidado, sobre todo debido a que es una de los más importantes medios de recaudación por el gran movimiento comercial existentes en ellas. La investigación realizada, me ha permitido no solo saber sino comprobar que las penas establecidas para los delitos aduaneros no guardan equilibrio alguno con el daño causado, tampoco se toma en cuenta que en dichos delitos la concurrencia de otros, así como de personas que participan en los delitos, especialmente funcionarios, para los cuales las sanciones en su mayor parte son de tipo administrativo. La evasión ha desmejorado por años el Presupuesto General del Estado, pasando administrativamente de manos de civiles a militares y viceversa, sin que se haya tomado medidas radicales al respecto, los resultados siguen siendo los mismos. Deficiencia legal, tecnológico, de políticas de control, así como ausente colaboración entre importadores, funcionarios y uniformados que han hecho de las Aduanas un botín político. Es hora, de cambiar el sistema recaudatorio, y para ello como primera medida propongo que las penas de prisión sean aumentadas a reclusión y regulada su aplicación según el delito cometido y la gravedad del mismo, aplicándose el principio de proporcionalidad a fin de que cumplan con su verdadero objetivo sancionatorio y preventivo, propuesta que la hago en base a un programa de investigación debidamente detallado en la parte introductoria del presente trabajo.