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Título : LA REGULACIÓN DE LA MINERÍA ARTESANAL VIOLENTA LOS PRINCIPIOS DE SOSTENIBILIDAD Y SUSTENTABILIDAD DE LA CONSTITUCIÓN
Autor : Castillo Bermeo, Rogelio
Amay Medina, José Luis
Palabras clave : DERECHO
MINERÍA
CONSTITUCIÓN
Fecha de publicación : 2017
Editorial : Loja, 10 de noviembre
Resumen : La investigación que es motivo del presente trabajo que pongo a consideración de la Universidad Nacional de Loja surge de la necesidad de hacer un análisis del problema titulado: AL PERMITIRSELE A LA MINERIA ARTESANAL SOLO LA UTILIZACION DE TECNOLOGIA Y HERRAMIENTAS MANUALES ATENTAN LOS PRINCIPIOS AMBIENTALES ESTIPULADOS EN LA CONSTITUCIÓN. EXISTE CONTRADICCIÓN ENTRE LA CONSTITUCIÓN, LA LEY DE MINERÍA Y LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL AL PERMITIR UN TRABAJO ARTESANAL VIOLENTA LOS PRINCIPIOS DE SOSTENIBILIDAD Y SUSTENTABILIDAD” que surge de un problema de índole social que ataca directamente a los principios de sostenibilidad y sustentabilidad de la Constitución a raíz de la utilización de herramientas y tecnologías manuales dentro de la actividad de minería artesanal. Si bien es cierto la minería artesanal es considera de sustento que tiene como finalidad satisfacer las necesidades personales, asociativas o de un determinado grupo de personas como emprendimiento por parte de gobierno de turno; con la finalidad de erradicar el desempleo para lo cual se ha concedido una exoneración a esta actividad evitándole el pago de regalías y de patentes. Lo que ha producido que se atente con los principios universales del medio ambiente por el uso exagerado de ciertos químicos como el cianuro y el mercurio, siendo el mercurio de un mayor grado de 3 contaminación afectado a la flora y la fauna y a su vez causando el deterioro del suelo como también la desaparición de ciertas especies de plantas o animales y las cuencas hidrográficas tienden a tener sus aguas contaminadas y por consiguiente afecta a todos los que hacen usos del agua. A pesar de existir el control por parte del Estado para el uso del mercurio poco o nada ha servido ya que se sigue utilizando de forma ilegal y sobretodo de forma rudimentaria, el Reglamento del Régimen Especial de la Pequeña Minería y Minería Artesanal prohíbe el uso del mercurio dentro de la actividad de minería artesanal y en su efecto exige a los titulares mineros opten por nuevas alternativas para la recuperación de los metales y para el control pertinente se apoyará del Reglamento Ambiental de Actividades Mineras que establece que el titular minero deberá buscar alternativas técnico ambientales que eliminen el uso de mercurio en concordancia con la tercera disposición transitoria de la ley Orgánica Reformatoria a la ley de Minería que para erradicar el uso de mercurio dentro de las actividades de minería las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeros, titulares de derechos mineros durante el plazo de dos años deberán aplicar métodos alternativos que permita eliminar el uso del mercurio durante el proceso de recuperación del mineral, en caso de no cumplir se aplicara la debida sanción pertinente con la revocatoria del derecho minero sin perjuicio de las sanciones de orden penal que tuviera lugar, con la finalidad de garantizar los derechos constitucionales de vivir en un ambiente sano y garantizar el 4 derecho a la salud para las personas, en este caso para los mineros artesanos; y sobre todo garantizar los principios universales del Desarrollo Sustentable declarados en Río de Janeiro de 1992, sobre el medio ambiente y desarrollo, para las presentes y futuras generaciones. Pero se presenta un procedimiento de autorización para el uso del mercurio para las actividades mineras mediante la respectiva autorización lo cual no se permite una correcta alternativa para erradicar el mercurio, motivo por el cual no se ha creado ni se ha fomentado las respectivas alternativas para que se capaciten los mineros artesanales con la finalidad de evitar los daños al medio ambiente y así garantizar la salud de los ciudadanos en general.
Descripción : The research is the subject of this work that I put to the consideration of the National University of Loja arises from the need to make a problem analysis entitled: AL allowed to Artisanal ONLY THE USE OF TECHNOLOGY AND HAND TOOLS ARE VIOLENT ENVIRONMENTAL PRINCIPLES SET FORTH IN THE CONSTITUTION. THERE CONTRADICTION BETWEEN THE CONSTITUTION, THE MINING LAW AND THE LAW OF ENVIRONMENTAL MANAGEMENT TO ALLOW CRAFTSMANSHIP VIOLENT PRINCIPLES OF SUSTAINABILITY AND SUSTAINABILITY "arising from a social problem that directly attacks the principles of sustainability and sustainability of the Constitution following the use of manual tools and technologies in artisanal mining activity. While artisanal mining is considered to support that aims to satisfy personal, associative or a certain group of people as entrepreneurship need by current government in order to eradicate unemployment which has granted an exemption to this activity sparing the payment of royalties and patents. What produced the targeting with the universal principles of environment by excessive use of sierto chemicals such as cyanide and mercury, where mercury from a higher degree of contamination affected the flora and fauna, causing damage to the floor , disappearance of certain species of plants and animals, watersheds tend to have their polluted water and thus affects all 6 who use water use for either drinking water to drink, give the plants and the health of mineworkers who endanger their lives and the lives of their families. Despite the existence of control by the state for the use of mercury little or nothing it has served and is still used illegally and especially so crudely, the Regulations of the Special Scheme for Small Mining and Artisanal Mining prohibits the use of mercury within the activity of artisanal mining and its effect requires mine owners opt for new alternatives for the recovery of metals and for the relevant control is supported Environmental Regulation for mining Activities states that the mining company should seek technical alternatives environmental eliminate the use of mercury in accordance with the third transitional provision of the Organic Law Reform to the mining Act that to eradicate the use of mercury in mining activities or corporations, domestic or foreign persons, rights holders miners during the period of two years must apply alternative methods that will eliminate the use of mercury during the recovery process ore, if not meet proper appropriate penalty to revocation of the mining law be applied without prejudice to the sanctions order criminal to take place, in order to guarantee the Constitutional rights to live in a healthy environment and guarantee the right to health for people in this case for artisanal miners; and above all ensure the universal principles of Sustainable Development held in Rio de Janeiro in 1992, on environment and development, for present and future generations. But a procedure for obtaining authorization for the use of mercury for mining activities is presented by the respective authorization which brings not provide a proper 7 alternative to eradicate mercury, why not created or encouraged the respective technological alternatives for artisanal miners are trained to avoid damage to the environment and ensure the health of citizens in general.
URI : http://dspace.unl.edu.ec/jspui/handle/123456789/19708
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