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Título : Vulneración de derechos constitucionales en la Ley de Comunicación en el ejercicio de la actividad informativa al obligar a los comunicadores privados a prestar un servicio público
Autor : Vivanco Müller, Igor Eduardo
Vargas Morocho, Jorge Tobías
Palabras clave : DERECHO
VULNERACIÓN
DERECHOS
LEY DE COMUNICACIÓN
Fecha de publicación : 2014
Resumen : La Ley Orgánica de Comunicación, se ha visto inmersa en algunas polémicas y discusiones por parte de analistas jurídicos, periodistas, comunicadores y ciudadanía en general antes de su aprobación y mucho más después, esto debido a varios de sus artículos que viola importantes derechos constitucionales como es la obligación que se les ha impuesto a los comunicadores privados a prestar un servicio público, esto se establece en varios de los artículos de la ley pero el problema principal consta el artículo 71 de la ley cuando se establece que….” La información es un derecho constitucional y un bien público; y la comunicación social que se realiza a través de los medios de comunicación es un servicio público que deberá ser prestado con responsabilidad y calidad...” Considero que esta normalización distorsiona el ejercicio de la actividad informativa, cuando les obligan a los comunicadores privados a prestar un servicio público cuando la realidad desde que inicio la labor informativa en el mundo y sociedad por parte de los comunicadores privados es prestar un servicio al público, que es muy diferente a prestar un servicio público que es muy necesario puntualizar y diferenciar, a partir de esta declaración en la Ley existen una serie de artículos que obligan a los comunicadores privados a prestar servicios gratuitos al Estado a más de un control exhaustivo en su labor de comunicadores que realmente están vulnerando completamente los derechos de este grupo de la sociedad civil, como es el derecho a la propiedad privada, libre asociación, al trabajo, a la libre empresa, a la libertad de expresión por mencionar y a la comunicación e información como lo establece la carta magna. El problema que conlleva este tipo de normas no solo radica en la mencionada ley si no en la forma de establecer un servicio público, como primer punto debo aclara que en la Constitución de la República del Ecuador no existe ningún artículo que establezca a la comunicación e información como servicio público, entendidos a los servicios públicos como instituciones creadas por la Constitución y la Ley para prestar netamente un servicio público a la ciudadanía sin fines de lucro y que está totalmente financiado dicho servicio por el estado ecuatoriano, por lo que este servicio público no está a la par de la Constitución si no en contradicción causando una serie de inconsistencias entre estas dos normas y por supuesto enorme vulneración de derechos no solo a los comunicadores privados si no a la ciudadanía entera. Por lo tanto es evidente que es necesario una reforma legal para reparar este error jurídico. En vista de la polémica y análisis suscitado a partir de la aprobación de la Ley Orgánica de Comunicación por parte de los actores que involucran la temática he creído conveniente hacer un estudio de campo, documental, analítico y por supuesto jurídico de lo que impone la Ley de Comunicación al establecer a la comunicación e información como un servicio público y vulnerando los derechos de los comunicadores privados al imponerles ciertas obligaciones a partir de esta inconstitucionalidad, es así que pongo en conocimiento este trabajo realizado desde los aportes conceptuales, doctrinarios y los más importantes los jurídicos; tomando en cuenta el gran aporte del trabajo de campo obtenido de la aplicación de encuestas y entrevistas, que involucra centralmente el problema. La investigación jurídica se desarrolló con la utilización de la legislación ecuatoriana en forma jerárquica desde la Constitución de la República del Ecuador, Derechos Humanos, Ley Orgánica de Comunicación, Reglamento a la Ley Orgánica de Comunicación y Leyes de Comunicación de diferentes países lo que ha podido concretar con éxito la investigación, y como no mencionar las diferentes fuentes bibliográficas que explican conceptos, definiciones de las palabras claves de la investigación como los antecedentes históricos y evolución de la comunicación e información de forma general a lo particular es así que en todo el proceso y desarrollo investigativo se demuestra un trabajo eficiente en el análisis y fundamentación de la problemática , tanto en lo referente a la revisión de literatura y más aún en el análisis de los resultados de la investigación de campo. Son cuerpo de este trabajo investigativo, un consumado detalle de los diferentes materiales, métodos, procedimientos y técnicas utilizados para la obtención de datos valederos y sustentables. En conclusión después de todo un trabajo investigativo puedo decir que es necesario una reforma legal a la Ley Orgánica de Comunicación para evitar la vulneración de derechos constitucionales de los comunicadores privados que están siendo obligados a prestar un servicio público a través de su labor periodística.
Descripción : The Communications Law, has been immersed in some controversies and discussions by legal analysts, journalists, communicators and the general public before approval and more then this because several articles that violate important constitutional rights is the obligation imposed on them to private communicators to provide a public service, this is set to a number of articles of the law but the main problem consists in Article 71 of the law states that when .... "Information is constitutional right and a public good ; and social communication to be done through the media is a public service that should be provided with accountability and quality ... "I believe that this normalization distorts the exercise of information activity , when they are forced to private communicators provide a public service when the reality from the informative work that started in the world and society by private communicators is to serve the public, which is very different from providing a public service that is necessary to clarify and differentiate from this statement in the law there are a number of items that require private communicators to provide free services to the State comprehensive control over its work of journalists who are actually completely violating the rights of this group of civil society , as is the right to private property, free association , to work, to free enterprise , freedom of expression and communication to name and information as required by the constitution. The problem associated with this type of standards lies not only in the aforementioned law if not in the way of establishing a public service, as the first item should clarify that the Constitution of the Republic of Ecuador there is no article establishing communication and information as a public service , public services understood as institutions created by the Constitution and the Act clearly provide a public service to the public , non-profit and the service is fully funded by the Ecuadorian state, so this public service not on par with the Constitution if not inconsistent causing a number of inconsistencies between these two standards and of course huge violation of rights not only to private communicators if not the entire citizenry . Therefore it is evident that a legal reform to repair this legal error is necessary. In view of the controversy and raised from the adoption of the Communications Law by actors involving thematic analysis have seen fit to do a field study , documentary, analytical and legal of course what is required by the Act communication to establish communication and information as a public service and violating the rights of private communicators to impose certain obligations from this unconstitutional , so I put this work in knowledge from conceptual , doctrinal contributions and major legal ; bearing in mind the great contribution of fieldwork obtained from the use of surveys and interviews, which centrally involves the problem. Legal research was developed with the use of hierarchically Ecuadorian law from the Constitution of the Republic of Ecuador , Human Rights, Communications Law , Regulations of the Communications Law Communication Law and different countries which could narrow research successfully , and as mentioned the different literature sources that explain concepts, definitions of key words of research as the historical background and evolution of communication and information in general to the particular is so throughout the process research development and efficient work in the analysis and justification of the problem , both in terms of the literature review and even more on the analysis of the results of the field research shows. They are body of this research work, an accomplished detail of the different materials, methods, procedures and techniques used to obtain and sustainable papers valid data. In conclusion after all investigative work I can say that a legal reform Communications Law is necessary to prevent the violation of constitutional rights of private communicators who are being forced to provide a public service through his journalism .
URI : http://dspace.unl.edu.ec/jspui/handle/123456789/15096
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