PROPUESTA DE MEJORAMIENTO DE LA CARGA TRIBUTARIA EN EL SECTOR ECONÓMICO COMERCIAL DEL CANTÓN CATAMAYO, PROVINCIA DE LOJA

Abstract

La producción de cualquier sector territorial es un indicador económico que caracteriza el desarrollo de esa región, tal es el caso del cantón Catamayo provincia de Loja, donde la actividad económica comercial es un movimiento mercantil generador de recursos donde todos sus integrantes forman parte de la participación tributaria de acuerdo a las normas vigentes en calidad de contribuyentes. La recaudación tributaria es una función pública a cargo del Estado a través de los organismos estatales respectivos con el objeto de aplicar tributos donde cada ciudadano debe cumplir estas disposiciones de carácter obligatorio cuyo fin es el financiamiento del Presupuesto General del Estado, pero al mismo tiempo la ciudadanía espera una redistribución eficiente de la riqueza que contribuya al bienestar económico y social del país. El presente tema de investigación se efectuó con el propósito de diagnosticar la carga tributaria que soporta el sector comercial del cantón Catamayo y establecer una propuesta de mejoramiento que alivie este peso fiscal para lo cual se clasificó a los contribuyentes en tres estratos: aquellos que pertenecen al Régimen General denominados como OTROS, los registrados en el Régimen Impositivo Simplificado RISE y quienes tienen obligaciones tributarias adicionales como ESPECIALES. La metodología aplicada para la propuesta de mejoramiento consiste en un análisis de la recaudación de impuestos por sectores económicos en la Regional del Sur (Loja-Zamora) periodo enero-noviembre 2013 como 3 también por cantones de la provincia de Loja y finalmente por sectores económicos del cantón Catamayo periodo enero-septiembre 2014 respectivamente, cuya información confirmó un nivel de participación significativo en la contribución tributaria del sector comercial de la región sur y del cantón. Para el cálculo de la carga tributaria se utilizó la relación matemática del Producto Interno Bruto (PIB) del cantón con las recaudaciones de algunas obligaciones económicas como impuestos SRI, aranceles a las importaciones, impuestos municipales, contribución a la seguridad social y utilidades a los trabajadores cuyo método permitió extraer el porcentaje de la carga tributaria real del 7,36% frente a la tradicional 2,88% que determina el Servicio de Rentas Internas a través de las recaudaciones que exclusivamente les compete frente al Valor Agregado Bruto o PIB del cantón. Frente a estos dos indicadores porcentuales se concluye que el real peso de los impuestos en la clase obrera comercial del cantón es alta frente a la tradicional con un aumento de 4,48 puntos porcentuales (p.p.), carga impositiva que produce en el comerciante un comportamiento desinteresado en cumplir voluntariamente sus obligaciones tributarias como la desmotivación de continuar con sus actividades productivas comerciales lo que justifica establecer medidas de mejoramiento para aliviar la carga tributaria en este sector mercantil catamayense considerando que el comercio es un pilar fundamental en el desarrollo económico de este valle.