NECESIDAD DE REFORMAR LA LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA RESPECTO A LA OBLIGATORIEDAD DE REALIZAR LOS CONTRATOS DE OBRA MEDIANTE LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN INTEGRAL POR PRECIO FIJO

Abstract

El presente trabajo de investigación jurídica previa a la obtención del título de Abogado y Licenciado en jurisprudencia, analiza el siguiente problema: “Por lo expuesto y tomando en cuenta que algunas obras realizadas han dado como resultado la insatisfacción del cumplimiento de la obligación y que ha ocasionado daños en los intereses del Estado, detrimentos, molestia o perturbación, por la comisión de un comportamiento infractor de la prestación por parte del contratista, mediando para ello dolo, o negligencia; por estas circunstancias considero necesaria una reforma a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública implementando la obligatoriedad de realizar los contratos de obra mediante la modalidad de contratación integral por precio fijo, para evitar la celebración de contratos complementarios, la inclusión de fórmulas de reajustes de precios o cualquier otro mecanismo de variación de precios y de igual manera el plazo de ejecución de la obra el cual no será sujeto a modificaciones; de esta manera se podrá mantener el precio desde el inicio de la obra, durante la misma y hasta la suscripción del acta de entrega recepción definitiva, esto con el fin de que la responsabilidad del contratista sea global frente al Estado dando resultados positivos para el mismo, como son la entrega de la obra como un proyecto completo y listo para su utilización, lo que compromete al contratista a asumir la responsabilidad del diseño del proyecto, la adquisición e instalación de sus componentes, ejecución y el compromiso de su adecuado funcionamiento para el cumplimiento de sus finalidades”. 3 La presente problemática se enmarca dentro del campo problemático de las Ciencias Jurídicas, de aquí se deriva la importancia de la presente investigación la cual radica en la realidad que se observa en la actualidad en relación a los contratos de ejecución de obras públicas en nuestro país en razón de que en la actualidad se propaga la contratación, administración y fiscalización de obras integrales de infraestructura social de las Instituciones Públicas que lo soliciten, para mejorar las condiciones físicas de los servicios que se presta a la ciudadanía, cumpliendo con normativas, reglamentos y políticas del Estado Ecuatoriano para contribuir al Buen Vivir.