Procedencia del recurso de apelación a la decisión del Juez De Garantías Penales que niega la aplicación de medidas sustitutivas a la prisión preventiva

Abstract

La Constitución de la República del Ecuador y los Instrumentos Jurídicos Internacionales de Derechos Humanos, consagran a la libertad como uno de los derechos universales del ser humano. Por eso es que en las normas procesales, se disponen mecanismos a través de los cuales es posible reclamar de aquellas decisiones judiciales que restringen o limitan el derecho a la libre movilidad de las personas. En el caso del proceso penal ecuatoriano una de las formas más comunes de restringir la libertad personal, es la aplicación de la prisión preventiva que debe ser dictada de forma excepcional y cuando se cumplan de manera expresa los presupuestos señalados en el Código Orgánico Integral Penal para que proceda aplicar esta medida. Las decisiones judiciales relacionadas con la imposición de la prisión preventiva, con la finalidad de garantizar que se ajusten a los preceptos constitucionales y legales, pueden ser objeto de apelación. Sin embargo este recurso no es procedente respecto de las decisiones que niegan la sustitución de la prisión preventiva por otra medida cautelar, dejando de lado el hecho de que la legislación procesal penal ecuatoriana vigente contempla la posibilidad de que se sustituya la prisión preventiva por otras medidas menos graves a objeto de proteger la libertad fundamental como derecho fundamental de las personas, y que por lo tanto las resoluciones judiciales que niegan la sustitución deberían ser impugnables a través del recurso de apelación para que un tribunal superior decida si la restricción es o no legítima y está ajustada a los preceptos constitucionales y legales, que determinan que se recurrirá a la prisión preventiva sólo de forma excepcional y como el último recurso para garantizar el cumplimiento de las finalidades del proceso penal. La problemática descrita, se estudia en este trabajo, que se titula “PROCEDENCIA DEL RECURSO DE APELACIÓN A LA DECISIÓN DEL JUEZ DE GARANTÍAS PENALES QUE NIEGA LA APLICACIÓN DE MEDIDAS SUSTITUTIVAS A LA PRISIÓN PREVENTIVA”. En el estudio se presenta un amplio análisis teórico, basado en conceptos, opiniones doctrinarias y revisión crítica de las normas jurídicas, así como en la información recopilada de profesionales del derecho que aportaron sus criterios en la encuesta y la entrevista, todo este acopio permite arribar a conclusiones y recomendaciones y finalmente realizar el planteamiento de la propuesta jurídica de reforma al Código Orgánico Integral Penal