Necesidad de reformar los numerales uno y dos del artículo doscientos veinte del Código Orgánico Integral Penal, a fin de tipificar como varias infracciones las conductas relacionadas al tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización

Abstract

Con la entrada en vigencia del nuevo Código Orgánico Integral Penal (COIP), se establece cuatro escalas para sancionar el tráfico ilícito de sustancias estupefacientes y psicotrópicos sujetas a fiscalización.

La nueva tabla que establece las cantidades mínimas y máximas de cada escala, y por cada sustancia fueron aprobadas por el Consejo Directivo del Consejo Nacional de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas (CONSEP).

Con este cambio a la ley, uno de los problemas que se puedan ocasionar es que, al no haber la presunción de consumidor, sólo de venta; a la persona que se le encuentre en poder de un gramo de cocaína, tendrá que demostrar que es consumidor, ya que de lo contrario se considera tráfico de escala mínima que es de cero a cincuenta gramos, y tiene una posible sanción de dos a siete meses. De esta manera se vulnera la presunción de inocencia establecida en el artículo 364 de la Constitución de nuestro país, que establece que las adicciones son un problema de salud pública y que en ningún caso se permitirá su criminalización ni se vulnerarán sus derechos constitucionales.

El artículo 220 del COIP indica que se sanciona con pena privativa de libertad a “La persona que directa o indirectamente sin autorización y requisitos previstos en la normativa correspondiente: Oferte, almacene, intermedie, distribuya, compre, venda, envíe, transporte, comercialice, importe, exporte, tenga, posea o en general efectúe tráfico ilícito de sustancias estupefacientes y psicotrópicas o preparados que las contengan, en las cantidades señaladas en las escalas previstas en la normativa correspondiente”.

La aplicación de las penalidades se hará en función a una tabla de cantidades máximas, la misma que como ya se indicó fue elaborada por el Consejo Directivo del CONSEP. La tabla en mención regula el tráfico en mínima, mediana, gran y alta escala, para siete sustancias, es así que para la Heroína la mínima es de cero a uno, la media es de uno a cinco, la alta es de cinco a veinte, y para una gran escala es de veinte en adelante, en la misma forma establece que para la Pasta de Cocaína se establece que la mínima es de cero a cincuenta, la media es de cincuenta a quinientos, la alta de quinientos a dos mil, y para la gran escala es de dos mil en adelante, para el Clorhidrato de Cocaína es la mínima de cero a cincuenta, la media de cincuenta a quinientos, la alta de quinientos a dos mil y para la gran escala es de dos mil en adelante, para la Mariguana la mínima es de cero a trecientos, la media es de trescientos a dos mil, la alta es de dos mil a diez mil, ya para la gran escala es de diez mil en adelante, para la Anfetaminas la mínima es de cero a dos coma cinco la media es de dos coma cinco a cinco, la alta es de cinco a doce coma cinco, y la de gran escala es de doce coma cinco en adelante, para la Metilendioxifenetilamina la mínima es de cero a dos coma cinco, la media es de dos coma cinco a cinco, la alta es de cinco a doce coma cinco, y la de gran escala es de doce a coma cinco, todos estos datos los establece en gramos, y fueron publicados con fecha diez de junio del dos mil catorce.

Esta sobre posición en la determinación de cantidades correspondientes al tráfico ilícito a mínima escala y las cantidades máximas admisibles para la tenencia de autoconsumo, que se establece en el artículo 228 del COIP tienen dos dimensiones contrapuestas también: viola claramente el principio de proporcionalidad y el derecho al debido proceso que busca aplicar una adecuada justicia dentro de las leyes establecidas en nuestro país.

Las falencias existentes en el artículo 220 del Código Orgánico Integral Penal deben ser solucionadas urgentemente y eso sólo se logra con una reforma que permita tipificar como varias infracciones las conductas relacionadas al tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización. Y con esta reforma lograr una verdadera justicia que permita sentenciar adecuadamente a los infractores