Incongruencias jurídicas del régimen disciplinario interno de la policía nacional, con lo dispuesto en la Ley Orgánica Del Servicio Público

Abstract

El Art. 160 de la Constitución de República del Ecuador, en el inciso segundo señala que los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional estarán sujetos a las leyes específicas que regulen sus derechos y obligaciones, y su sistema de ascensos y promociones con base en méritos y con criterios de equidad de género. Se garantizará su estabilidad y profesionalización.

En este sentido para el juzgamiento de las faltas disciplinarias de los servidores públicos policiales, se lo realiza mediante el Reglamento de Disciplina Policial, en el cual existe la vulneración de sus derechos primordiales al no encontrarse en armonía con la Constitución de la República del Ecuador en su Art 76 numeral 7 literal i) especifica que nadie podrá ser juzgado más de una vez por la misma causa, este acto infringe los derechos de igualdad, y de protección pues las faltas cometidas, son sancionadas tanto por la LOSEP y su Art. 41 como por el Reglamento Interno y su Art 9 de la mencionada institución, no puede existir dos cuerpos legales de orden disciplinario para como medios sancionadores, debiendo tomarse en consideración lo que especifica el Art. 424 de la Constitución siendo la norma Suprema y prevalece sobre cualquier otra del ordenamiento jurídico.

En este contexto, es necesario implementar lineamientos generales de la política institucional con un enfoque humanista, es por esto que se debe proyectar y asegurar el equilibrio del profesional policía como persona, como integrante de una familia, de una comunidad y como servidor público en el rol operativo, administrativo, docente y comunitario, con el fin de alcanzar los objetivos que permitan garantizar la seguridad y convivencia ciudadana, dentro del marco constituido, tarea fundamental que amerita actualización de la reglamentación interna.

De acuerdo al Reglamento de Disciplina de la Policía Nacional, se establecen sanciones disciplinarias como hasta de ocho días; o recargo del servicio de veinte y cuatro horas. En caso de faltas graves o de segunda clase el policía es sancionado con fajina de nueve a veinte días, o recargo del servicio de cuarenta y ocho a setenta y dos horas. Además existen como sanciones disciplinarias como reprensiones con sus niveles y, el recargo al servicio.

En cuanto a los parámetros y procedimiento se debe aplicar para una adecuada imposición de una sanción disciplinaria de reprensión de “Primera Clase”, o de “Segunda Clase”, tenemos: fajina, y todo tipo de sanción que vulnere los derechos fundamentales, de los servidores públicos policiales, como son: fajina (trabajos forzados); represión simple y la destitución o baja, los cuales que se encuentran dentro del Régimen Disciplinario Interno de la Policía Nacional y sean sancionados únicamente de acuerdo a la LOSEP, a fin de tutelar los derechos y principios constitucionales de los Servidores Policiales, como son el derecho a la justicia y tutela efectiva; el debido proceso, el derecho a la libertad y la igualdad ante la ley