Las empresas públicas y la exención del impuesto a la renta en el Ecuador produce desigualdad de derechos constitucionales y legales

Abstract

Mediante el presente Trabajo de Investigación se persigue cuantificar lo que deja de percibir el Estado representado por la Administración Tributaria producto de las exenciones del Impuesto a la Renta en las Instituciones del Estado y Empresas Públicas del Ecuador, que lo representamos como el Gasto Tributario del Sector Público.

Para la realización de la presente tesis analicé profundamente las exenciones y así obtener un criterio amplio de su impacto social al estar exentos del Impuesto a la Rentas las Instituciones del Estado y Empresas Públicas.

Como base fundamental de estudio y análisis del presente trabajo de investigación es la Ley del Régimen Tributario Interno en el Art. 9 numeral 2 que expone la exoneración de los ingresos obtenidos por las Instituciones del Estado, sin embargo, estarán sujetos al impuesto a la renta las empresas del sector público, distintas de las que prestan servicios públicos, que compitiendo o no con el sector privado, exploten actividades comerciales, industriales, agrícolas, mineras, turística, transporte y servicio en general, sujetando a este artículo la totalidad de Instituciones del Estado y Empresas del sector público que sostienen gozar de este beneficio al estar exentos del pago del Impuesto a la Renta.

Las exenciones de las Instituciones del Estado y Empresas Públicas, presentan una manera de incumplimiento al no declarar los impuestos, atentando al principio de igualdad tributaria que consiste en el derecho a la igualdad ante la ley, aspecto sobre el cual concentraremos el análisis de este trabajo, considerando su sentido y alcance jurídico con el derecho de equidad que garantiza la Constitución y las acciones positivas que el Estado plantea al determinar las exenciones a las Instituciones del Estado y Empresas Públicas.

Por esta razón he considerado realizar un estudio y análisis de las exenciones tributarias en el Impuesto a la Renta las Instituciones del Estado y Empresas Públicas, la cual es presentar un propuesta de reforma legal donde exista la igualdad tributaria en cuanto al derecho fundamental reconociendo la titularidad de toda persona sobre el bien jurídico, es decir la igualdad ante la ley y la igualdad en la ley para todos los ecuatorianos, ya que las exenciones representan un subsidio encubierto que no figura en el Presupuesto del Gobierno Central del Ecuador del cual debemos estar informados como ciudadanos participes de la Patria Ecuatoriana