La prescripción de la acción de la administración aduanera para el cobro de obligaciones tributarias y su regulación en el Código Orgánico De La Producción, Comercio e Inversiones

Abstract

El intercambio comercial entre los diferentes país, a través de sus zonas de frontera, está regulado y controlado por la administración aduanera, que en sus actividades tiene que regirse de manera infalible, a los principios constitucionales de la administración pública, entre ellos principalmente a la eficiencia, simplificación administrativa y suficiencia recaudatoria. Al revisar el Código Orgánico de la Producción, se puede observar que este contempla un plazo demasiado prolongado para que opere la prescripción de la acción de la administración aduanera para el cobro de las obligaciones tributarias, así como también para que puedan interponerse los reclamos por concepto de pago indebido o pago en exceso por parte de los contribuyentes. Estos plazos contravienen el principio de seguridad jurídica, y hacen que se prolongue excesivamente la incertidumbre sobre el vínculo jurídico generado a partir de la obligación. Por lo tanto para estudiar este problema jurídico, se elaboró este trabajo que se denomina: “LA PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN ADUANERA PARA EL COBRO DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS Y SU REGULACIÓN EN EL CÓDIGO ORGÁNICO DE LA PRODUCCIÓN, COMERCIO E INVERSIONES” El estudio contempla un amplio acopio teórico en el ámbito conceptual, doctrinario, jurídico y de la legislación comparada, como también resultados que se obtuvieron a través de las opiniones de profesionales del derecho, los cuales sirven para concretar algunas conclusiones y recomendaciones, y finalizar con el planteamiento de una propuesta jurídica de reforma la Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones, formulada con el objeto de que los plazos de prescripción de la acción para el cobro que puede ejercer la administración tributaria y para la interposición de reclamos por parte de los administrados, se adecúen a los principios constitucionales del régimen tributario ecuatoriano