Necesidad de incorporar a continuación del art. 49 del título xvii, libro segundo, del código de comercio, una sección sobre el seguro de protección ambiental que garantice protección al medio ambiente

Abstract

Mediante Decreto Nro. 1147 del 29 de noviembre de 1963, publicado en el Registro Oficial Nro. 123 del 7 de Diciembre de 1963, se establece las reformas al Título XVII, Libro Segundo, del Código de Comercio, título que contienen la legislación aplicable al contrato de seguro.

El Art. 1 de la legislación aplicable al contrato de seguro regula la constitución, organización, actividades, funcionamiento y extinción de las personas jurídicas y las operaciones y actividades de las personas naturales que integran el sistema de seguro privado; las cuales se someterán a las leyes de la República y a la vigilancia y control de la Superintendencia de Bancos y Seguros.

De acuerdo al Art. 3 de la legislación aplicable al contrato de seguro, del Código de Comercio indica para los efectos de esta Ley, se considera asegurador a la persona jurídica legalmente autorizada para operar en el Ecuador, que asume los riesgos especificados en el contrato de seguro; solicitante a la persona natural o jurídica que contrata el seguro, sea por cuenta propia o por la de un tercero determinado o determinable que traslada los riesgos al asegurador; asegurado es la interesada en la traslación de los riesgos; y, beneficiario, es la que ha de percibir, en caso de siniestro el producto del seguro.

Es el caso que la legislación aplicable al contrato de seguro, del Código de Comercio establece diferentes clases de seguros como son los seguros de daños, el seguro de incendios, el seguro de responsabilidad civil, el seguro de transporte terrestre, de los seguros de personas como el seguro de vida y el reaseguro; pero nada indica del seguro de protección ambiental. Es por ello, que en caso de exploración y explotación minera se firmas seguros de responsabilidad ambiental, cuestión muy diferente, porque no se trata de solucionar el daño ocasionado, sino es necesario que se garantice la protección al medio ambiente, de vital importancia ya que nuestra constitución garantiza la protección del medio ambiente.

El ordenamiento jurídico ecuatoriano, al referirse a los seguros de responsabilidad civil, establece que el asegurador debe satisfacer dentro de los límites fijados en el contrato las indemnizaciones pecuniarias que de acuerdo con la ley le corresponda pagar al asegurado como civilmente responsable de los daños causados a terceros, por hechos previstos en el contrato. Es decir la responsabilidad civil es el fundamento del seguro de responsabilidad civil. El seguro de responsabilidad civil no es un seguro a favor de terceros. El riesgo asegurable debe estar determinado en el contrato, caso contrario no cabe que el asegurador asuma el pago del siniestro por cuenta del asegurado. El seguro de responsabilidad civil busca proteger el patrimonio del asegurado de potenciales perjuicios como consecuencia de una responsabilidad en que haya incurrido.

En el Ecuador, se hace necesario contar con pólizas de protección ambiental, no bajo la práctica mundial actual de otorgar pólizas de responsabilidad ambiental, o contar con pools de aseguramiento estructurados por varias empresas de seguros, porque éstas se encuentran circunscritos a ciertas actividades económicas, y bajo coberturas particulares de pólizas de responsabilidad civil, es así que se mantiene la tendencia de asegurar riesgos por daños ambientales y de contaminación ambiental a través de seguros de responsabilidad civil. Lo que en mi opinión, tiene un carácter restrictivo, ya que a través de estas pólizas no se contrata una protección para el medio ambiente afectado por daños ecológicos, sino la protección del patrimonio eventual responsable, que es el asegurado, ya que a través del seguro se busca indemnizar a las víctimas de un accidente ambiental que ha sido afectada en sus bienes y en su persona