Realizar un análisis socio jurídico sobre la ley de organización y régimen de las comunas, a fin de establecer las causas para perder la calidad de comunero

Abstract

La historia de la humanidad es compleja y no libre de polémica, se han defendido varias teorías en torno al origen y por cierto a su desarrollo. Pese a ello, podemos decir que en una primera fase los habitantes eran nómadas y vivían de casa y de la recolección de frutos, para luego formar comunidades o ayllus, unidos por la necesidad de defensa y desarrollo. En nuestra América indígena, con la conquista incásica, se mantiene la forma originaria de organización, el Ayllu. El sentido de la comunidad y de la colectividad se mantuvo. No existía la propiedad individual. Sin embargo se diversifico la división de trabajo, se acentuaron las clases sociales y en consistencia los sentidos y relaciones de la comunidad también se fueron modificando. Con la invasión y colonización española, el genocidio a los pueblos ancestrales de América significo la muerte de decenas de millones de indígenas. Se borro casi por completo toda la comunidad ancestral y se suplantaron formas organizativas españolas como la actual comuna. Se crearon las mitas y obrajes en la sierra, pero desde allí resurgieron formas de identidad indígenas comunes como expresiones de resistencia a la conquista y colonización. En la actualidad, las comunas son la forma organizativa histórica principal, legitimada por el Estado. La Ley de Comunas y Comunidades, data del año 1937, posteriormente codificada en el año 2004 y es desde este año que no ha existido reforma alguna a este cuerpo legal. Todos los miembros de una comuna deben centrar sus acciones y decisiones en unidad y la aspiración de objetivos únicos, que apunten al desarrollo equitativo e igualitario, que destierre cualquier forma de injusticia, desigualdad material, sin embargo la actual ley no plasma normativas claras de que sucede cuando un miembro de una comuna incumple, viola, quebranta no solamente los estatutos internos de la comuna, sino además, violenta los derechos constitucionales y legales, causa desorden social, provoca desunión dentro de su misma comuna o comete actos ilícitos que puedan afectar a la comuna; esto no se encuentra regulado en la Ley de Organización y Régimen de las comunas, ni en los proyectos de leyes. Por ello en este trabajo investigativo recoge conceptualmente y criterios de profesionales sobre factores que pueden ser considerados para perder la calidad de comunero