INSUFICIENCIA NORMATIVA EN LA LEY DE MINERÍA, EN RELACION A LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL, A EFECTO DE GARANTIZAR LA EFECTIVIDAD DE SU APLICACIÓN PARA EVITAR EL DETERIORO DE LA NATURALEZA Y EL IRRESPETO DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES.

Abstract

La investigación que es materia del presente trabajo que pongo a consideración de la Universidad Nacional de Loja y el público en general surge de la necesidad de hacer un análisis de la problemática titulada: “INSUFICIENCIA NORMATIVA EN LA LEY DE MINERÍA, EN RELACION A LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL, A EFECTO DE GARANTIZAR LA EFECTIVIDAD DE SU APLICACIÓN PARA EVITAR EL DETERIORO DE LA NATURALEZA Y EL IRRESPETO DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES”, puesto que se debe destacar la importancia del estudio del impacto ambiental cómo un requisito para obtener la licencia ambiental para el desarrollo de la actividad minera, que garantiza los derechos de la naturaleza y por lo tanto debe ser considerado y analizado como el requisito esencial para una concesión minera, estableciéndose para ello un procedimiento que facilite su análisis y permita determinar la idoneidad de su aplicación real; siendo necesario estructurar nuestra legislación minera de acuerdo a la realidad social que engloba este problema. He realizado el enfoque del problema desde el punto de vista social, económico y jurídico, analizándolo en su contexto nacional e internacional, en base al análisis de la legislación comparada, que me ha dado luces para proponer recomendaciones y soluciones a esta problemática, así como elaborar un proyecto de reforma jurídica que de alguna manera va a contribuir a enfrentar esta problemática. De ahí surge la relevancia y actualidad de la misma que me ha permitido enfocarlo y analizarlo desde todos sus contextos, a efecto de proponer soluciones viables de orden legal. El impacto ambiental es la alteración que se produce en el medio ambiente como consecuencia de la realización de una actividad con respecto a la situación que existiría si no se la realiza, como consecuencia directa o indirecta de acciones atópicas susceptibles de producir alteraciones que afecten la salud, la capacidad productiva de los recursos naturales y los procesos ecológicos esenciales. El impacto ambiental es cualquier cambio positivo o negativo, que se produce sobre el ambiente, como consecuencia directa o indirecta de la intervención del hombre en la naturaleza, dentro de sus diversas actividades sean estas industriales, agrícolas, mineras, entre otras; debiendo acotar que quienes realizan actividades que dañan el ambiente tienden a ampararse en la clandestinidad, el ocultamiento, el enmascaramiento y la eficiencia La minería es la extracción física de materiales de la corteza terrestre, con frecuencia en grandes cantidades para recuperar sólo pequeños volúmenes del producto deseado, esta situación hace que sea casi imposible no provocar una afectación negativa al ambiente. Por ello es indispensable que esta actividad sea controlada y vigilada al máximo para de alguna manera contrarrestar la degradación ambiental, puesto que genera grandes conflictos en cuanto a la protección de los derechos de la naturaleza consagrados en el Capítulo Séptimo de la Constitución de la República del Ecuador.