La inversión de los recursos generados por la minería en beneficio del estado, en la atención de las necesidades de la población asentada en los territorios de exploracion y explotación

Abstract

El Ecuador, es un país cuyo territorio abarca en su subsuelo una riqueza extraordinaria de recursos minerales, que ha motivado que la minería se convierta en uno de los factores más importantes de la economía nacional, y en un sector de producción que representa la actividad laboral realizada por un considerable número de integrantes de la población ecuatoriana. La Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 408 declara que los recursos naturales y no renovables y los yacimientos minerales y de hidrocarburos existentes en el suelo son de propiedad del Estado, que puede autorizar su explotación de acuerdo con los principios ambientales establecidos en el ordenamiento constitucional; en el precepto mencionado se establece de forma muy clara que el Estado tendrá participación en los beneficios del aprovechamiento de los recursos minerales en un monto que no será inferior a los que recibe la empresa que los explota. Acorde con la Constitución de la República, la Ley de Minería en su artículo 93 determina la forma en que se distribuirán las regalías o beneficios económicos que el Estado perciba por el aprovechamiento de los recursos minerales; sin embargo esta norma no es lo suficientemente clara y expresa para garantizar que las regalías que regula sean distribuidas de forma tal que las comunidades directamente beneficiadas con la inversión de las regalías que produce la explotación minera, sean aquellas que por estar próximas a los territorios de extracción, sufren las consecuencias negativas, que provoca esta actividad. Es decir existe una insuficiencia legal, que no permite la distribución adecuada de las regalías obtenidas por la minería, en favor de las comunidades directamente afectadas por la explotación y extracción de recursos existentes en el subsuelo, afectando los derechos de los integrantes de estas poblaciones a una calidad de vida digna. Para estudiar el problema antes mencionado, se desarrolla el presente trabajo de investigación titulado: “LA INVERSIÓN DE LOS RECURSOS GENERADOS POR LA MINERÍA EN BENEFICIO DEL ESTADO, EN LA ATENCIÓN DE LAS NECESIDADES DE LA POBLACIÓN ASENTADA EN LOS TERRITORIOS DE EXPLORACION Y EXPLOTACIÓN”. El estudio es desarrollado de acuerdo con el Reglamento del Régimen Académico de la Universidad Nacional de Loja, y comprende las siguientes partes: título, resumen, introducción, revisión de literatura, materiales y métodos, resultados, discusión, conclusiones, recomendaciones, propuesta de reforma jurídica, bibliografía, anexos e índice, y se adapta a las exigencias metodológicas establecidas en la Carrera de Derecho de la Modalidad de Estudios a Distancia.