Insuficiencia jurídica en el código de la niñez y adolescencia, en lo referente a la prevención de comportamientos de riesgo del propio niño, niña o adolescente

Abstract

La presente investigación jurídica referente a la insuficiencia jurídica en el Código de la Niñez y Adolescencia, en lo referente a la disminución y prevención de comportamientos de riesgo del propio niño, niña o adolescente, mediante las medidas de protección a cargo de las Juntas Cantonales de Protección de Derechos, surge de la necesidad de amparar y garantizar la reciprocidad de derechos entre los miembros del núcleo familiar, que por disposición constitucional es deber del Estado proteger a la célula fundamental de la sociedad. Las medidas de protección han sido previstas esencialmente en contra de funcionarios, empleados o cualquier particular, padres, maestros, educadores y en general personas responsables del cuidado del niño, niña o adolescente, pero no se han previsto cuáles medidas son las aplicables a comportamientos que provengan del propio niño, niña o adolescente, y que pongan en riesgo sus derechos o de los demás integrantes de la familia, situaciones tales como: desobediencia, falta de respeto, ausencias prolongadas y sin justificación del hogar especialmente por parte de adolescentes, problemas de alcoholismo e incluso al consumo de otras sustancias estupefacientes o psicotrópicas, entre otras. Siendo insuficientes incluso otras medidas de protección o amparo previstas en cuerpos legales conexos, tales como las previstas en la Ley contra la Violencia a la Mujer y la Familia. En nuestro medio social es muy evidente la realidad de muchas familias, en las cuales existe un grave problema social, que es el mal comportamiento por parte de los propios niños, niñas y adolescentes, que ponen en riesgo tanto a su integridad personal como a la de sus familiares, y en forma directa a sus progenitores o personas encargadas de su cuidado. La insuficiencia de las medidas legales que permitan a los padres solucionar situaciones de riesgo como son la ausencia injustificada de los menores del hogar, o que inicien en el consumo de alcohol, drogas o cualquier otra actividad de riesgo, que incluso son difíciles de determinar para los padres, pues en muchos de los casos, los niños, niñas o adolescentes ocultan información. Por ende surge la necesidad de establecer medidas que permitan el cumplimiento del principio de reciprocidad de deberes y derechos entre padres e hijos, previsto en el Art. 69 numeral 5 de la Constitución de la República del Ecuador. Las medidas de protección administrativas a cargo de las Juntas Cantonales de Protección de Derechos, presentan insuficiencias para controlar comportamientos de riesgo por parte de los mismos niños, niñas o adolescentes. Incluso las medidas previstas en otros cuerpos normativos como la Ley contra la Violencia a la Mujer y la Familia, son insuficientes y al igual a las establecidas en el Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia, han sido previstas ante una acción u omisión de personas que comparten el núcleo familiar, pero no ha previsto que la vulneración de derechos o situaciones de riesgo puedan provenir del propio niño, niña o adolescente.