REFORMA A LA LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO PÚBLICO, EN LA DESIGNACIÓN DE AUTORIDAD INDEPENDIENTE E IMPARCIAL PARA LA TRAMITACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE LOS SUMARIOS ADMINISTRATIVOS A LAS SERVIDORAS Y SERVIDORES PÚBLICOS

Abstract

El desarrollo de esta investigación parte del estudio del proceso administrativo, oral y motivado del sumario administrativo señalado en el Art. 44 de la Ley Orgánica del Servicio Público. El objetivo del presente análisis consiste en las faltas administrativas para la instauración del sumario administrativo a las servidoras y servidores públicos, y la vulneración en aplicación a las garantías del debido proceso, del procedimiento legal que se aplica en los sumarios administrativos Dentro de este estudio se analiza pormenorizadamente, la conceptualización que engloba, el servicio público y los sumarios administrativos como constan en la Ley Orgánica del Servicio Público Este estudio trata que la autoridad pública determinará o no el cometimiento de las faltas establecidas en la Ley Orgánica del Servicio Público, es decir que la instauración de los sumarios administrativos del ámbito de las entidades, instituciones o empresas públicas, quienes a través de sus autoridades nominadoras o de las unidades de administración del talento humano son jueces y parte en esos procesos, con la carga subjetiva e imparcial que ello puede implicar, como la violación del derecho de protección señalado en el Art. 76 numeral 7) literal k) de la Constitución de la República del Ecuador de ser juzgado por una jueza o juez independiente, imparcial y competente, conllevando de esta manera a violar la Constitución, no cumpliéndose que los sumarios administrativos se ejecutarán en aplicación de las garantías del debido proceso. Siendo necesario que los sumarios administrativos se aseguren el derecho al debido proceso ponerlos en conocimiento y resolución de otra autoridad como por ejemplo los Inspectores del Trabajo del Servicio Público, con atribuciones para conocer y resolver sumarios administrativos