Autonomía e independencia de la acción de extinción de dominio para una efectiva recuperación de bienes provenientes de actividades ilícitas.

Abstract

El presente Trabajo de Integración Curricular se titula “Autonomía e independencia de la acción de extinción de dominio para una efectiva recuperación de bienes provenientes de actividades ilícitas”, que analiza la nueva Ley Orgánica de Extinción de Dominio, que ha sido tan controversial desde que se presentó como proyecto de ley, debido a que es una herramienta novedosa que pretende recuperar los activos procedentes de actividades ilícitas, cuyo mecanismo resulta de vital importancia en la actualidad debido al crecimiento desmesurado de la delincuencia, especialmente del narcotráfico, lavado de activos, delitos de corrupción y el crimen organizado; dichos delitos generan y manejan grandes recursos económicos, que les ha permitido consolidarse como una de las mayores amenazas contra la seguridad y atenta contra el buen vivir de la ciudadanía. Dentro del marco de este estudio, se desarrolló un análisis exhaustivo de las diferentes posturas de los juristas, doctrinarios y catedráticos, especialistas en el tema de recuperación de activos ilícitos, en relación al régimen de decomiso y la extinción de dominio de forma predominante, respaldada por jurisprudencia que permitió esclarecer el tema planteado; además, una revisión jurídica y argumentativa de la normativa, como lo es de la Ley Orgánica de Extinción de Dominio, en comparación con las legislaciones de Colombia, Perú y Guatemala, puesto que, poseen más años de experiencia con esta figura, siendo considerada como un mecanismo eficiente para recuperar aquellos bienes procedentes de actividades delictivas. Así mismo, de normativa internacional que aborda las medidas legislativas y operativas respecto a la confiscación, que deben poseer los Estados para combatir la criminalidad. Para la ejecución del presente trabajo se utilizaron varios métodos tal como el analítico, deductivo-inductivo y de derecho comparado; también, mediante de varias técnicas se pudo realizar la investigación de campo, para ello se valió de treinta encuestas y cinco entrevistas a profesionales del derecho especialistas en la materia, y, respecto a la observación documental, se analizaron datos estadísticos que reflejan desde un punto de vista la situación actual del sistema de justicia ecuatoriano y pone en evidencia la problemática planteada. A partir de este estudio minucioso, se pudo determinar que la eficiencia de esta herramienta ha sido disminuida sustancialmente debido a las reformas que se han realizado la Ley Orgánica de Extinción de Dominio, pues no se la implementado con todos los recursos necesarios para que su aplicación sea efectiva, pues en cuanto su naturaleza jurídica de

3 autonomía e independencia se ha visto debilitada significativamente al depender netamente de la sentencia condenatoria ejecutoriada, no abriendo la posibilidad de que existan excepciones. Esta investigación ofrece información nutritiva que permita fortalecer la acción de extinción de dominio desde sus características de autonomía e independencia, para que así se opte por un régimen de decomiso sin condena ya que es esencial que el Estado ecuatoriano cuente con políticas criminales que se concentren específicamente en desmantelar las asociaciones delincuenciales y afronten las limitaciones del proceso penal, privando del patrimonio generado por estas actividades delictivas.