Examen especial a los procesos de contratación pública: Subasta inversa electrónica, consultoría, menor cuantía obras, licitación e ínfimas cuantías del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Atahualpa, provincia de El Oro, periodo del 1 de enero al 31 de diciembre del 2020.

Abstract

El trabajo de titulación “EXAMEN ESPECIAL A LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA: SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA, CONSULTORÍA, MENOR CUANTÍA OBRAS, LICITACIÓN E ÍNFIMAS CUANTÍAS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN ATAHUALPA, PROVINCIA DE EL ORO, PERIODO DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2020”, se lo efectuó para dar cumplimiento a los objetivos planteados de conocer y determinar el cumplimiento de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su reglamento y codificación y emitir un dictamen que refleje los resultados obtenidos al finalizar el examen especial, para los cual fue indispensable evaluar el sistema de control interno para el monitoreo de sus actividades económicas y financieras. El proceso de examen especial se lo realizó, a través de las tres fases de desarrollo las cuales son: planificación, ejecución y comunicación de resultados. La planificación se divide en planificación preliminar que comprende la información general de la entidad y las principales actividades financieras que realiza; la planificación especifica en la que se elaboró y aplico el cuestionario de control interno, que permitió evaluar, calificar el nivel de riesgo y confianza, para ello se utilizó el método deductivo, inductivo, analítico y matemático durante la ejecución de la auditoria, también se aplicaron procedimientos específicos para cada componente, además se detallan los hallazgos que contienen comentarios, conclusiones y recomendaciones con sus respectivas evidencias y respaldos. La realización de la evaluación del control interno al componente procesos de contratación pública, permitió evidenciar que la entidad se encuentra en un nivel de riesgo y confianza moderado, en cambio en los subcomponentes de subasta inversa electrónica, consultoría, menor cuantía obras, licitación e ínfima cuantía el nivel de riesgo es bajo y el de confianza es alto, demostrando así que la entidad esta cumplimiento con las disposiciones de control interno, a no ser por algunas debilidades detectadas en el cumplimiento de la normativa legal, por su parte, el análisis realizado a los montos de los contratos de los procesos de contratación pública determino que los valores presentados son confiables. Entre los principales hallazgos detectados, se determina que en la entidad no se han desarrollado capacitaciones para el personal, en la unidad de compras públicas el personal es insuficiente para realizar todas las operaciones que esta unidad conlleva, falta de mecanismos de control interno, incumplimientos a la normativa emitida por el SERCOP, finalmente se elaboró el informe de examen especial, que ayuda a la entidad a mejorar las falencias 3 encontradas en la institución durante el periodo examinado, para ello se utilizó el método sintético, el mismo que permitió obtener un criterio general sobre las deficiencias detectadas en el Gobierno Autónomo Descentralizo del Cantón Atahualpa, motivo por el que se recomienda realizar un examen especial a los procesos de contratación publica cada año, a fin de evidenciar el fiel cumplimento de las disposiciones legales emitidas por la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su reglamento y codificación permitiendo comprobar la legalidad y autenticidad de las operaciones vinculadas a la contratación pública y por ende poder tomar correctivos eficientes y a tiempo encaminados a mejorar la administración de los recursos públicos.