Deficiencia normativa en los contratos de obra realizados por el estado, en lo referente a la garantía de los diez años subsiguientes a la entrega definitiva de la obra, respecto de los vicios de construcción o de suelo, que el contratista o sus empleados debían conocer en razón de su trabajo.

Abstract

La presente investigación tiene por objetivo. Realizar un análisis sobre cuáles son las disposiciones que contienen los contratos de obra para ser suscritos por el Estado y el adjudicatario, Determinar si existe deficiencia normativa en los contratos de adjudicación de obra, respecto a garantías posteriores a la entrega y recepción definitiva de la obra. Determinar cuáles son los efectos que produce la deficiencia normativa en los contratos de obra realizados por el Estado, respecto a los vicios de construcción o de suelo que el contratista o empleados deberían de conocer en razón de su trabajo. Determinar si existe necesidad de Reformar la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública o su Reglamento, respecto de las garantías que deberían existir en los contratos de obra posterior a la entrega y recepción definitiva de la misma. Para la concreción de mencionados objetivos se realizó un estudio doctrinario, conceptual y jurídico, la metodología se basó en diversos métodos como científico, inductivo, deductivo, analítico, exegético, hermenéutico, comparativo y estadístico. Las técnicas metodológicas aplicadas fueron, en primera instancia, la técnica de acopio documental, donde a partir del marco teórico se exteriorizan temáticas importantes para poder tener fundamentos acertados acerca del tema de investigación, se utilizó también técnicas como la entrevista a profesionales de derecho y la encuesta al alumnado de la Universidad, esto, con la finalidad de conocer su posición y opinión en cuanto al tema de estudio. Como uno de los principales resultados se obtuvo que, el 73,3% si tiene conocimiento de lo que es es un vicio de construcción, vicio de suelo o vicio de materiales, al igual que el 66,7% coincide en que los recursos públicos no se encuentran amparados adecuadamente con la legislación ecuatoriana bajo el Código Civil y Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. Por otra parte, también se analizan casos como el de la hidroeléctrica Coca Codo Sinclair y la Refinería de Esmeraldas, que hasta el presente son noticia nacional por cuanto los vicios encontrados en sus construcciones. Es por ello que se propone hacer una reforma a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, ecuatoriano, específicamente al artículo 74 y que además se considere un apartado para los vicios ocultos de construcción. La pertinencia de esta propuesta de reforma se debe a los ya conocidos casos de corrupción que se han dado en los procesos de contratación pública, teniendo siempre presente que las finanzas públicas deberán conducirse de forma sostenible, responsable y transparente procurando la estabilidad económica de los ecuatorianos.