“TIPIFICACIÓN DE UNA NUEVA CONDUCTA PENAL RESPECTO A LA CONTAMINACIÓN Y EXPENDIO DE CARNE NO APTA PARA EL CONSUMO EN LOS DELITOS CONTRA EL DERECHO A LA SALUD”

Abstract

La presente tesis titulada: “TIPIFICACIÓN DE UNA NUEVA CONDUCTA PENAL RESPECTO A LA CONTAMINACIÓN Y EXPENDIO DE CARNE NO APTA PARA EL CONSUMO EN LOS DELITOS CONTRA EL DERECHO A LA SALUD”, es el resultado de la investigación de una problemática donde se está vulnerando los derechos constitucionales del Buen Vivir, a la salud y el derecho al acceso seguro y permanente a alimentos sanos, al permitir que personas sin ningún tipo de estudio o capacitación en los temas de criar, faenar y expender carnes libres de contaminantes. El Estado es el responsable de garantizar que toda la población ecuatoriana consuma alimentos sanos, es por ello que la Constitución de la República del Ecuador en sus artículos 13 y 32 indican que el Estado es el responsable de garantizar los derechos al acceso permanente y seguro a alimentos sanos, suficientes y nutritivos que ayuden a garantizar el derecho a la salud mismo que va de la mano del cumplimiento de más derechos. Asa mismo, el Estado es responsable de garantizar la soberanía alimentaria y por ende de precautelar que los animales destinados a la alimentación humana estén sanos y sean criados en un entorno saludable y de prevenir y proteger a la población del consumo de alimentos contaminados o que pongan en riesgo su salud o que la ciencia tenga incertidumbre sobre sus efectos. En el Código Orgánico Integral Penal en el artículo 216 indica que serán sancionados de tres a cinco años las personas que alteren materias o productos alimenticios destinados al consumo humano que pongan en riesgo la salud y la vida de las personas, sin embargo, en el Texto Unificado de Legislación Secundaria del MAGAP Título VIII: Reglamento a la Ley Sobre Mataderos Inspección, Comercialización e Industrialización de la Carne los artículos 77. 78 y 79, nos indican que las personas que sacrifiquen animales fuera de los mataderos autorizados, las personas que transporten carnes o vísceras en vehículos que no cumplan con las disposiciones vigentes y las personas que expendan carnes y productos de origen animal fuera de los lugares autorizados, únicamente serán sancionados administrativamente con el decomiso de los productos y una multa equivalente a lo decomisado. A pesar de todo lo expuesto no se cumple en su totalidad ninguna de las normas antes mencionadas ya que es muy común observara en las calles y en los centros de abasto a

Facultad Jurídica, Social y Administrativa Carrera de Derecho TRABAJO DE TITULACIÓN

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personas expendiendo carnes y productos de origen animal que no cumplen con normas de sanidad, con inspecciones ante y post – mortem a las que se debe someter al animal destinado al consumo humano y ni con las autorizaciones necesarias para realizar esta actividad, además de ello, personas que sabiendo que los animales y los productos de origen animal están contaminados los expenden sin que exista el control y la regulación de los funcionarios públicos que dentro de sus competencias deben realizarlo, es así que estas conductas de expendedor ambulante y la omisión de los funcionarios públicos con están vulnerando el derecho a la salud y a la vida de las personas en general. Por todo lo antes expuesto considero necesario y de vital importancia que el Estado analice una reforma al Código Orgánico Integral Penal para incrementar una nueva conducta penal donde se sancione a las personas que administre aditivos o sustancias no autorizadas, prohibidas, sacrifique animales que son portadores de enfermedades, y venda animales o productos derivados de animales que son portadores de enfermedades transmisibles capaces de alterar la salud, y además se sancione al funcionario público que autorice el sacrificio, la venta o comercialización de animales o productos derivados de animales contaminados o portadores de enfermedades, todo esto con el fin de salvaguardar la vida de toda la población ecuatoriana.