FACTORES CAUSALES DE LA CRISIS DEL SISTEMA PENITENCIARIO Y NECESIDAD DE REFORMAS POLÍTICAS Y JURÍDICAS.

Abstract

La presente tesis como parte del proceso para la graduación de Licenciada fue aceptada por las autoridades pertinentes de la Carrera de Derecho del Área Jurídica Social y Administrativa, de la Universidad Nacional de Loja, cuyo tema se refiere a los “Factores Causales de la Crisis del Sistema Penitenciario y Necesidad de Reforma Política y Jurídica”. La Crisis del Sistema Penitenciario de nuestro país si bien es cierto no es nueva y es el resultado de años de olvido por parte de los gobiernos; el desorden social que se encuentran los Centros se han sumergido en verdaderas enseñanza de la delincuencia en los últimos tiempos y esto hace que el Estado en última hora, tome medidas extremas para controlar el orden interno de las cárceles, tanto así, que pasa por encima de los Derechos Fundamentales para poder controlar la situación, olvidándose en muchos casos que la razón de ser del Estado y ente protector: es el ser humano. En la actualidad se ha incrementado medidas como privación de libertad, cárceles con las condiciones lúgubres, falta de atención en salud y alimentación, hacinamiento, falta de agilidad en los procesos judiciales, corrupciones; de tal forma que hoy en día se constituye en una problemática jurídico – social que conlleva a los desordenes sociales dentro de los Centros; que en su mayoría se dan como medio de protestas para mejorar estas situaciones o simplemente por defender su territorio ante el hacinamiento eminente. Por ello es necesario realizar reformas legales óptimas y a su vez brindar soluciones definitivas a ésta problemática de manera que se respeten los derechos humanos inherentes a los internos. En la Constitución de la República del Ecuador y el Código de Ejecución de Penas y de Rehabilitación Social se indica que los establecimientos penitenciarios en una de las funciones que tienen, es la ayuda a los internos, pero la realidad es otra; los Centros de Rehabilitación Social se ubican en uno de los primeros lugares en el país para el perfeccionamiento de la delincuencia, ya no se ve a estos lugares como un centro de rehabilitación sino como una universidad de la fechoría y de esta manera se complica cuando los procesados salgan de prisión; por ende pueda seguir delinquiendo con una mayor eficacia y profesionalismo. Si vamos mas allá no sería solo culpa del Estado sino también de la sociedad ya que no brinda la oportunidad y el apoyo al trabajo digno para aquellas personas que salen de las correccionales, pero no olvidemos que un interno en prisión es un ser humano. Por eso la actividad del preso es una lucha por la supervivencia, en un continuo intento por adaptarse, por cumplir con su condena y al salir al mundo exterior. La problemática descrita es prácticamente coetánea a la propia situación que viven los internos dentro de estos lugares y a la realidad que no brinda el Estado con respecto a una infraestructura adecuada, personal especializado, técnicos y auxiliares debidamente capacitados, a lo que se debe agregar el exiguo presupuesto que se asigna a la Administración Penitenciaria, para llevar adelante programas de tratamiento dirigidos a los internos que hoy en día estos presupuestos no satisface a las múltiples necesidades que abruma a los centros. Por este contexto, he visto la necesidad de implementar reformas políticas y jurídicas que están encaminadas a la prevención del delito, a la falta de agilidad en los procesos judiciales, al hacinamiento carcelario y el tratamiento del interno, donde se hace posible a la recuperación y reinserción del interno a la sociedad, por ello, este tratamiento penitenciario no solamente van dirigidas al individuo sino también a sus proyecciones sociales, al complejo de relaciones creadas entorno a su vida. Debemos estar preparados a estos cambios conscientes que de esa manera, lograremos modificar el estado actual de un sistema que ha caído en lo absurdo, en el vacío y en la caducidad, en los abismos más profundos de la injusticia y de la violación a la dignidad humana.