Los procesos de remisión tributaria no garantizan los principios de igualdad, eficiencia y suficiencia recaudatoria”.

Abstract

La presente investigación titulada: “LOS PROCESOS DE REMISIÓN TRIBUTARIA NO GARANTIZAN LOS PRINCIPIOS DE IGUALDAD, EFICIENCIA Y SUFICIENCIA RECAUDATORIA” hace frente a la problemática existente en el sistema fiscal del estado, en el cual, se evidencia una vulneración a los principios de igualdad, eficiencia y suficiencia recaudatoria por parte de la máxima autoridad tributaria, durante la aplicación de procesos de remisión con la condonación de intereses, multas y recargos, debido a que, dichos procesos incitan a que los contribuyentes morosos se incentiven a incumplir con sus obligaciones tributarias y además, genera un precedente negativo respecto a aquellos contribuyentes que cumplen a tiempo con sus obligaciones tributarias, adicional a ello, se presenta efectos negativos directos en los ingresos que el Estado espera recibir por parte de este sector, por consiguiente, sus actividades financieras no se cumplen correctamente.

A través de esta investigación se examina los inconvenientes sociales y económicos, que han ocasionado la realización de dichos procesos hasta la actualidad. La remisión tributaria tiene una naturaleza de perdón, condonación, amnistía de las deudas tributarias, puesto que, así lo contempla el Código Tributario como una forma de extinguir la obligación tributaria. En los últimos años los procesos de remisión en el Ecuador se han dado reiteradamente, como consecuencia del constante déficit económico que el Estado ha presentado, creando la necesidad de adquirir una mayor cantidad de ingresos por parte de la administración, para que, de este modo se pueda

cubrir los gastos o presupuestos futuros. Frente a esta necesidad se originó la figura de remisión, con el objetivo de motivar a todos los deudores a ponerse al día con sus obligaciones tributarias, dándoles como incentivo la condonación de intereses, multas y recargos.

Durante los últimos cuarenta años se han dado cuatro grandes procesos en el Ecuador. Tres de ellos se dieron en los últimos once años, los mismos que permitieron un incremento de liquidez del Estado, favoreciendo a los grandes empresarios, sin embargo, perjudicó la actividad financiera estatal al fomentar una cultura tributaria negativa, creando un círculo recurrente, en el cual los contribuyentes o responsables morosos se ven premiados, mientras que, los contribuyentes que cumplen a tiempo con sus obligaciones tributarias no son reconocidos por sus acciones positivas. Además, en el último proceso de remisión del año 2018 los más favorecidos fueron los grandes grupos económicos, puesto que, tan solo 10% de los contribuyentes aportan con más del 90% del capital recaudado. Finalmente, esta investigación tiene como objetivo realizar un estudio conceptual, doctrinario, jurídico respecto a los procesos de remisión y la aplicabilidad de los principios de igualdad, eficiencia, suficiencia recaudatoria.