Mecanismos de participación ciudadana y su impacto en la toma de decisiones del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Loja, periodo 2017 – 2018

Abstract

La presente investigación denominada “MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y SU IMPACTO EN LA TOMA DE DECISIONES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE LOJA, PERIODO 2017 – 2018”, se desarrolló tomando en cuenta cada una de las fases que constituyen el proceso de investigación y como base los lineamientos determinados por el Reglamento Académico y la carrera de Administración Pública.

Hoy en día, es de vital importancia el involucramiento de la ciudadanía en los procesos de la gestión pública, pues la participación se constituye como un derecho, el cual el estado debe garantizar, mediante la implementación de diversos mecanismos que dan vitalidad al régimen democrático del país.

Con esta investigación se pretende establecer un análisis acerca del impacto que genera el uso de los mecanismos de participación ciudadana en cuanto a la toma de decisiones del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Loja, periodo de estudio 2017-2018 la importancia radica en determinar el nivel de participación de la ciudadanía, basado en la escalera de participación de Arnstein, la cual va desde el peldaño o nivel más bajo establecido como aquel que ofrece información, hasta el más alto, cuando el ciudadano se empodera y forma parte activa de la gestión gubernativa. El grado de participación de la ciudadanía lojana es nulo, ya que no existe el involucramiento en los proceso que realiza la gestión pública, además la incidencia en cuanto al uso de los mecanismos de participación es baja, pues ha sido poco el uso de estos instrumentos en el periodo de estudio; los mecanismos de participación ciudadana utilizados como gestión pública municipal periodo 2017 en el proceso de formulación del Presupuesto Participativo, son las Asambleas Locales; en la Rendición de Cuentas, el Consejo Local de Planificación, Asamblea Local, otro proceso de la gestión pública municipal es la alineación del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, en donde como mecanismo de participación se utilizó como Consejo Consultivo a las Universidades y organismos técnicos, el Consejo Cantonal de Planificación, y el Cabildo Municipal; en el año 2018 se realizó la rendición de cuentas del periodo fiscal anterior, siendo utilizado el mecanismo de participación del Consejo Cantonal de Planificación.

Además, se logró determinar, la existencia de una baja participación de la ciudadanía en estos procesos, así como el desconocimiento de los mecanismos los cuales brindan la capacidad de empoderamiento, a pesar de que la población se encuentra consciente de la importancia de participar, se cohíbe por una serie de factores como la falta de interés, la apatía que sienten hacia la política, el descontento por los regímenes de gobierno, y demás factores que influyen en la no participación en la toma de decisiones del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Loja.