Los Contratos Ocasionales y/o Nombramientos Provisionales en las Instituciones Publicas Vulneran el Derecho Constitucional de Igualdad en los Concursos de Méritos y Oposición

Abstract

En el presente trabajo de investigación titulado, “Los Contratos Ocasionales y/o Nombramientos Provisionales en las Instituciones Publicas Vulneran el Derecho Constitucional de Igualdad en los Concursos de Méritos y Oposición” Pude realizar un estudio doctrinario, normativo demostrando que el Estado Ecuatoriano garantiza a los postulantes a ingresar a un cargo público de forma transparente, objetiva e imparcial, puesto que los concursos son realizados mediante un proceso de planificación siempre y cuando exista la partida presupuestaria y la autorización por parte de la administración de cada institución. El concurso de méritos y oposición es la consecuencia de la planificación del talento humano y debería ser estructurado de acuerdo a las necesidades y capacidad técnica y financiera de la entidad, debiendo garantizar en todo momento los criterios de igualdad de trato sin discriminación alguna de los deberes y derechos de las y los postulantes. Sin embargo, en la actualidad se observa que en los concursos de méritos y oposición no se respeta ni garantiza el derecho de los participantes, existiendo desigualdad al momento de designar al ganador del concurso. En la actual Disposición Transitoria Décimo Primera de la Ley Orgánica del Sector Público beneficia solo a los postulantes que ya laboren dentro de la institución pública, 3 otorgándoles un puntaje preferencial en los resultados de los concursos ya que no se observa un control en los procesos de selección de personal de las instituciones, violando los derechos de los postulantes al momento en que se debe elegir de acuerdo a la calificación obtenida. Por ello es que he realizado un análisis exhaustivo respecto del concurso de méritos y oposición tomando en cuenta la legislación ecuatoriana como la Constitución de la República del Ecuador, la Ley Orgánica del Servicio Público, el Reglamento a la Ley Orgánica del Servicio Público y la actual Disposición Transitoria Décimo Primera a la Ley Orgánica del Servicio Público. Esta disposición ha sido un punto muy fuerte de contradicción para las demás leyes, las cuales amparan y garantizan la igualdad, la inclusión en asuntos de interés público. Así mismo, se realizó un análisis teórico partiendo de libros de administración pública de Efraín Pérez, el diccionario de Guillermo Cabanellas terminando con algunas páginas de internet las que fueron de guía para el desarrollo de mi investigación la que tiene como finalidad poder establecer lineamientos generales en cuanto a las diferentes fases del proceso que conlleva el concurso, así como, dar a conocer aspectos relevantes de la valoración y puntuación respectiva, garantizando transparencia, igualdad y libre acceso a los postulantes, para optar a un cargo público calificando con parámetros objetivos y en ningún caso, las autoridades nominadoras deberían intervenir de manera directa, subjetiva o hacer uso de mecanismos discrecionales ya que este tipo de irregularidades automáticamente hacen que el postulante quede fuera de selección de personal.Para lograr que se garantice constitucionalmente el principio de igualdad es necesario dejar sin efecto la Disposición Transitoria Décimo Primera a la Ley Orgánica del Servicio Público, para que los postulantes que están optando a un cargo público puedan ingresar sin que se vulneren sus derechos, beneficiando así a todo el personal dispuesto a ocupar un cargo público y dándole credibilidad, transparencia y legalidad a los procesos de los concursos de méritos y oposición