Necesidad de Establecer una Jornada Laboral a los Concejales por ser Considerados de Acuerdo a Ley Servidores Públicos

Abstract

La presente tesis titulada: “Necesidad de Establecer una Jornada Laboral a los Concejales por ser Considerados de Acuerdo a Ley Servidores Públicos”, se basa en los beneficios de ley que le otorga el Estado a los Concejales por haberlos incluidos dentro de los servidores públicos, es decir un sueldo mensual, la afiliación al Seguro Social, liquidación, décima tercera y décima cuarta remuneración, vacaciones, los cuales en tiempos anteriores a la Constitución del 2008 no tenían porque se consideraba esa dignidad de elección popular como un cargo honorifico, más solo eran acreedores de dietas en razón de las sesiones que el cabildo tenía durante el mes, el fundamento clave de esta investigación es que así como son merecedores de todos los beneficios de ley que se les garantiza a los servidores públicos, los ediles municipales deben cumplir con una jornada laboral como la ley estipula en las obligaciones de los Servidores Públicos, se establece que los Concejales solo deberán regirse al Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización (COOTAD) y lo que estipula la Constitución, por lo tanto es necesario fijar preceptos ecuánimes en el Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización basándonos en la clasificación municipal y la escala de techos y pisos de las remuneraciones mensuales de las y los servidores de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales que determina el Ministerio de Trabajo, para la creación de la ordenanza de Funcionamiento del Concejo Municipal. El Art. 11 numeral 2 de la Constitución de la República señala 3 Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y oportunidades, es decir que no debe existir preferencias laborales, ya que se encuentran dentro de la misma categorización y tienen los mismos beneficios por lo tanto deben cumplir con las obligaciones como tal entre las principales se encuentra la ejecución de sus actividades mediante una jornada laboral, por las diferentes atribuciones que la ley les otorga a los Concejales se establece que la ordenanza debe ser creada según la jurisdicción territorial y las actividades que se desempeña como Municipio en base a la categorización del Ministerio de Trabajo. El acopio teórico, jurídico y doctrinario, la aplicación de encuestas y entrevistas, permitió obtener criterios con fundamentos claros y precisos, de bibliografía muy reconocida, que aportaron a la verificación de los objetivos y la contrastación de la hipótesis planteada referentes a esta práctica; tanto la Constitución de la República del Ecuador, como el Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización que son las únicas que estipularan las atribuciones deberes y derechos de los Ediles municipales.