Se debe incorporar a la ley de control y prevención de la contaminación ambiental normas que regulen la descarga a las aguas de residuos petroleros y mineros.

Abstract

El tema planteado y desarrollado en cada una de sus fases conforme al sumario previamente concebido ha hecho posible que se den los pasos que en un apretado resumen lo concreto del siguiente modo. En el primer capítulo se habla de los antecedentes históricos del derecho ambiental, al respecto se sostiene que esta ciencia es nueva, cuya presencia como tal se ubica por la década del 70 del pasado siglo demuestra también que los principios universales del derecho ambiental son los acordados en la declaración de la conferencia de las Naciones Unidas realizada en Río de Janeiro en 1992. Se dan algunos conceptos sobre medio ambiente, señalando al propio tiempo que las definiciones son diversas dependiendo de su autor de la realidad socio político cultural e inclusive aspectos de carácter ideológico. Cuando se aborda el tema de los antecedentes históricos de la explotación minera en el Ecuador, se acentúa el análisis en algunos detalles relacionados con el periodo incásico, colonial, en el proceso de la independencia y las iniciales décadas de la república. Se destaca el hecho de que las motivaciones que inspiraron el descubrimiento de América, fue la ambición del oro y la plata y no el afán de impulsar el comercio y la agricultura. Se hace hincapié en el grave peligro de la contaminación por la descarga a las aguas de residuos petroleros y mineros y sus consecuencias negativas en general, sobre todo en el ámbito ecológico y económico. Cuando se analiza el segundo capítulo, se hacen reflexiones de la forma como protege el estado el medio ambiente y, se nota como conducta general de que es el propio estado el primero en dar el mal ejemplo al incumplir con lo que dispone la Constitución Política del Estado. Se hace notar que la Ley de Medio Ambiente, Ley Forestal, de Desarrollo Agrario, de Aguas y de Minería no cumplen con los postulados de derecho ambiental, se resalta que no hay normas que sancionen la descarga de residuos petroleros y mineros a las aguas ecuatorianas. Al hacer un rápido análisis de la Legislación comparada, en torno a la defensa de medio ambiente, se topan algunos aspectos constitucionales y legales de Chile, Cuba, España y Argentina se logra establecer sustanciales diferencias, estos es que la legislación ecuatoriana es inconsistente frente a la defensa, prevención, y protección del medio ambiente y una debilidad hasta ausencia de un régimen sancionador. En cambio la legislación ambiental de los países que se indica, contemplan una serie de medidas para asegurar un medio ambiente sano. Los actores sociales inciden en la elaboración, discusión de los planes de manejo ambiental. Frente a las concesiones petroleras y mineras, este capítulo concluye con una propuesta de recoger algunos aspectos positivos de las leyes analizadas, para ello se recomienda tomar en cuenta la realidad de nuestro país ya que no se puede trasplantar en forma dogmática, se destaca finalmente la necesidad de reformar la ley de prevención de la contaminación ambiental para un mejor ejercicio de defensa de este patrimonio de todos los seres de especie humana y más seres vivientes. En el tercer capítulo luego de cumplido el trabajo de campo, se procede al correspondiente análisis e interpretación de los resultados, logrando establecer que los encuestados, contribuyeron de manera adecuada y espontánea, cosa igual ocurre con las entrevistas esta labor de campo recoge importantes criterios los mismos que tienen un valor trascendente en la elaboración de la propuesta final, y permiten contrastar positivamente las hipótesis. Al tratar de verificar los objetivos se comprueba que estos se han cumplido satisfactoriamente conforme se estableció. Existen los suficientes fundamentos jurídicos necesarios para que la propuesta sea procedente, estos están contemplados en la Constitución Política del Ecuador y la ineficiencia de la Ley para cumplir una labor de protección y prevención del medio ambiente. En el cuarto y último capítulo se señalan las conclusiones y las recomendaciones que a mi entender vale la pena tomarlas en cuenta en función de alcanzar que el derecho ambiental vaya perfeccionándose y fortaleciéndose a fin de garantizar una vida en equilibrio entre el hombre y la naturaleza, propósito viable de alcanzarlo, con un cambio social y una visión nueva sobre nuestro entorno que sirva al derecho legítimo al que tenemos todos los ecuatorianos y habitantes del planeta.