Insuficiencia normativa para regular conductas atentatorias contra el medio ambiente

Abstract

La tesis que a continuación he desarrollado tiene como propósito fundamental plantear una propuesta al Código Penal, sobre la insuficiencia de esta normativa para regular conductas que atentan contra el medio ambiente, hace que dicha problemática sea abordada. Por tanto el derecho, y en particular el derecho penal, constituyen una herramienta que hace posible la regulación de las actividades humanas que ponen en riesgo el equilibrio ambiental. La totalidad de ciudadanos ecuatorianos son víctimas permanentes de todo tipo de abusos por parte de las personas jurídicas, empresas públicas y privadas, y personas naturales, que atentan contra un medio ambiente sano y libre de contaminación, por lo que es obligación del Estado salvaguardar los derechos constitucionales, de los ciudadanos, tanto individuales como colectivos. Los delitos ambientales tienen un impacto social muy grave ya que estos no afectan solamente a un determinado grupo, sino a toda la colectividad. Con estos antecedentes es preciso recurrir a los medios legales que traten de regular la construcción y operación de toda clase de industrias, mas sucede que en las leyes ambientales solo controlan pero no sanciona, mientras que el código penal sanciona, por eso se necesita una reforma para que estas sanciones sean rigurosas. Debe establecerse a parte de sanciones pecuniarias, sanciones penales para estas, ya que muchas veces amparándose en su calidad de personas jurídicas no tienen inconveniente en causar un daño y que ni siquiera las personas que lo hicieron paguen las consecuencias de sus actos. Los demás tipos penales ambientales en el Ecuador son bastante completos, pero se necesita del apoyo institucional y estatal, para que no sea simplemente “letra muerta”. Como es de conocimiento público el delito ambiental o concretamente “delito ecológico” en el Ecuador, tiene características peculiares que lo hacen distinto de tipos penales pertenecientes a otras materias. Un ejemplo de esto, es el daño a futuro, incuantificable que puede producir un acto atentatorio al medio ambiente, y que por lo tanto se hace necesario “la imprescriptibilidad de las acciones ambientales”, algo que tampoco existe en nuestro Código Penal. Con respecto a las penas, considero personalmente que se debe necesariamente considerar al medio ambiente como sujeto de derechos, y por lo tanto el momento en que se atente contra este bien jurídico protegido causando por ejemplo la muerte de una especie, deba ser sancionado con reclusión mayor extraordinaria, tal como si se tratara de un homicidio calificado.