Fideicomiso para la administración de las pensiones alimenticias en la legislación ecuatoriana

Abstract

Mi trabajo de tesis llevado a cabo es de transcendental importancia y su problema socio jurídico se refiere a la “FIDEICOMISO PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LAS PENSIONES ALIMENTICIAS EN LA LEGISLACIÓN ECUATORIAN” en lo cual se cree de gran necesidad el crear un fideicomiso que permita al menor guardad los excedentes que por pensiones alimenticias este adquiere y no puede ser justificado por la madre. Conforme lo establece las normas actuales los obligados a prestar alimentos en el Ecuador están sujetos a tablas de pensiones mediante las cuales se fijan los valores que deben ser pagados al alimentado, lo cual se calcula en base a los ingresos mensuales que percibe el mismo de acuerdo a la actividad económica que realice, este valor fijado de ninguna manera responde a las necesidades de los menores beneficiarios y por el contrario fluctúan desde los ciento nueve dólares como pensión mínima en adelante. Sea cual fuere el valor de la pensión mensual, los valores son depositados en una cuenta bancaria cuyo titular en la mayoría de los casos es la madre del menor, sin que exista por parte del estado el mínimo control de los gastos que se realizan con los valores pagados. Por otra parte se debe hacer notar que en cada caso las necesidades que tienen los alimentados son diferentes en relación de su ubicación geográfica y entorno social, por lo que el valor pagado por el alimentante en mucho de los casos puede ser superior a los mismos y sin embargo el posible excedente que existiere de estas pensiones no llega a constituirse en un beneficio o en un fondo para el futuro del menor alimentado. Nuestra legislación establece que el titular de derecho de alimentos es el menor, situación que en la actualidad no se refleja por cuanto es la madre o quien administre estos valores quien realmente sin control devenga pensiones alimenticias indistintamente que sean aprovechadas en su propio beneficio. Considero que la falta de legislación sobre el gasto de las pensiones alimenticias en el Ecuador, evidentemente vulneran los derechos y garantías básicos de los menores y por consiguiente la presente investigación se enfocara en crear la norma, en identificar este problema y establecer una propuesta de reforma legal mediante la cual se cree un fideicomiso estatal al cual el alimentante deposite los valores fijados y sea la madre o quien administre los gastos quien previo justificativa pueda ir devengando el dinero y que en caso de sobrante o gastos no justificados estos valores se acumulen mes por mes en beneficio titular del derecho. La presente tesis de Investigación Jurídica se encuentra estructurada de la siguiente manera: En primer lugar un Marco Conceptual, que comprende conceptos y definiciones, como tenemos definición de alimentos, fideicomiso, fideicomisario, así como también otros conceptos que darán mayor realce al tema propuesto; un Marco Doctrinario, que abarca las doctrinas de los tratadistas y estudiosos sobre el cómo se puede establecer el fideicomiso para las pensiones alimenticias, y un Marco Jurídico, que comprende al análisis de la Constitución de la República del Ecuador, el Código Orgánico de la Función Judicial, Código de la Niñez, y luego tenemos una Legislación Comparada, ya que me sirvió para realizar un análisis de la materia de otros países y poder extraer lo más positivo. En segundo lugar el trabajo investigativo comprende un estudio de campo en el que se desarrollan encuestas y entrevistas a los conocedores del derecho en el que me ayudan a determinar o contrastar los objetivos e hipótesis planteada. En tercer lugar luego del análisis de la investigación de campo se procedió a las conclusiones y recomendaciones y por último a una propuesta jurídica necesaria para la solución del problema planteado.