Establecer un solo procedimiento para adjudicar los escaños en las elecciones pluripersonales en la ley orgánica electoral y de organizaciones políticas código de la democracia y reglamentar los casos de empate

Abstract

En la actualidad, el presente trabajo investigativo tiene su relevancia e importancia por la diversidad de procesos electorales que hemos tenido en esta última década y por los procesos electorales que se avecinan, es por lo cual que conforme a la normativa existente, es importante indicara que con la Constitución de la República del ecuador, el estado tiene cinco funciones y dentro de estas se encuentra la función electoral que se encuentra dividida e en el Consejo nacional electoral y el Tribunal Contencioso Electoral y norma específica la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas Código de la Democracia, se establece dos tipos de métodos de asignación de escaños, que conlleva a una confusión de las personas en general por no tener una experticia en el tema electoral, lo cual considero que se ha generado una inequidad tanto para los candidatos como las organizaciones políticas sustancialmente a las provinciales, cantonales y parroquiales, que ha conllevado que en las elecciones se vean disminuidos sus posibilidades, ya que los métodos y procedimientos establecidos benefician a las grandes organizaciones que generalmente ocupan en los escaños por el llamado arrastre o voto en plancha; y la falta de normativa específica, para el procedimiento en caso de empates para adjudicación de escaños, conlleva a evidenciar que existe un vacío jurídico por cuanto solo existe tipificación en caso de empate en el último escaño,(art 165 código de la Democracia), si bien es cierto en este artículo se explica diferentes formas de desempatar pero en el mismo no aplica cuando existe empate en otros puestos y entre una persona discapacitada y una mujer, cual es el procedimiento, se debe sortear o se aplica la acción positiva.