Perjuicio al Patrimonio Público debido a la Evasión de la Obligación Tributaria Aduanera en la Frontera Sur del Ecuador

Abstract

Mediante el presente Trabajo de Investigación se estudia detalladamente lo concerniente a la evasión de la obligación tributaria aduanera, que causa perjuicio al Patrimonio Público, lesionando de esta manera al fisco y privando al pueblo ecuatoriano de ejecución de obras y servicios. Es importante indicar que las infracciones aduaneras en la Frontera Sur del Ecuador, constituyen un grave problema para las autoridades locales y nacionales, ya que diariamente se cometen un sinnúmero de infracciones debido a la inobservancia de las normas y procedimientos aduaneros; sobre todo por falta de conocimiento de los respectivos procesos y trámites que se deben llevar a cabo para ejercer el comercio exterior. Estos actos dolosos se presentan diariamente en las relaciones comerciales entre Ecuador y Perú; lamentablemente en nuestro país no existe una Política de Estado que proteja y apoye a los sectores productivos y comerciales de esta frontera por lo que la falta de fuentes de trabajo incrementa el número de comerciantes que se dedican a evadir el pago de tributos. La Carta Magna reconoce y garantiza los derechos del buen vivir de todos los habitantes con la finalidad de que estos tengan una vida digna y así aseguren la salud, educación, alimentación, seguridad social, vialidad, etc. El Estado para poder cubrir estas necesidades de la población ecuatoriana, recurre a los ingresos que se obtienen por la tributación aduanera, que de conformidad a lo establecido en el Art. 300 de la Constitución, debe hacerlo de acuerdo a los principios del Derecho Tributario como son: la generalidad, la progresividad, la eficiencia, la simplicidad administrativa, la irretroactividad, la transparencia y suficiencia recaudatoria. En este sentido y bajo este precepto constitucional, todos estamos obligados a tributar, una vez que se ha producido el hecho generador, de 3 conformidad a lo establecido en la Ley. La persona que no cancele los respectivos tributos estando en la obligación de hacerlo, infringe la Ley y por ende debe imponérsele una sanción, ya que al evadir el pago de tributos está cayendo en el cometiendo de infracciones aduaneras. El cometimiento de estos ilícitos aduaneros, afecta al erario nacional, ingresando mercancías de forma ilegal provocando males endémicos del país. La herencia evasora arranca desde la época colonial, y por tanto, es el mismo antiguo mal que sólo ha ido adquiriendo nuevas connotaciones y está profundamente arraigado en nuestra sociedad, por ello, todos los esfuerzos para su erradicación y extirpación han devenido en proyectos insuficientes y frustrantes. Entre las mercancías de mayor incidencia que se trafican, se encuentran: las prendas de vestir, calzado, línea blanca, bebidas alcohólicas, repuestos y medicinas. De tal forma considero que este problema es de gran trascendencia e importancia por cuanto tiene fuertes repercusiones en el ámbito social, económico y comercial para aquellas personas que se dedican a este tipo de actividad. A través de este estudio he podido lograr que parte de los comerciantes, tomen conciencia de la importancia que tiene cumplir con todos los trámites legales y las formalidades para importar o exportar sus productos, cumplir con el pago de los tributos, concienciar y tener una cultura tributaria que contribuya al desarrollo y bienestar del país y consecuentemente impedir que sean sancionados penalmente por el cometimiento de infracciones aduaneras. Así mismo he podido conseguir que se incorpore a las atribuciones que le han sido concedidas a la administración aduanera la creación de programas de capacitación, los cuales consistirán en educar a 4 todos los comerciantes que desconocen sobre los procesos que se deben realizar para la práctica del comercio exterior. Es por ello que he escogido este tema de investigación que a más de permitirme graduar en mi carrera profesional, va a servir de fuente consulta para la sociedad y de paso se estaría cumpliendo con el objetivo principal que es tener un marco jurídico más sólido a fin de evitar la evasión tributaria aduanera.