La Boleta de Protección un Instrumento Jurídico Insuficiente para erradicar la Violencia Intrafamiliar

Abstract

En la presente tesis titulada:“ La Boleta de Protección un Instrumento Jurídico Insuficiente para erradicar la Violencia Intrafamiliar”, la problemática planteada se dirige que al examinar Medidas de Amparo, encontramos: “Las medidas de amparo en favor de la parte agredida, son preventivas para proteger y evitar nuevos actos de violencia, por tanto serán de aplicación inmediata y serán dictadas por jueces de derecho”.La norma legal de este reglamento no ha servido como mecanismo de prevención al cometimiento de más violaciones a la integridad física, psicológica y sexual de la mujer.Más adelante se determina: “El incumplimiento de las medidas de amparo por parte del agresor, o de cualquier otra persona, será consideradas infracción punible y pesquisable de oficio, y dará lugar a que la autoridad remita el expediente a la Fiscalía conforme a sus atribuciones, para efectos señalados en la Ley”.Al existir incumplimiento de las medidas de protección por parte del agresor debe correrse traslado del expediente a la Fiscalía para inicie una acción por desacato a la orden de autoridad, sin embargo solo queda en simple enunciado.En el Art. 81 de la Constitución de la República del Ecuador señala: “La Ley establecerá procedimientos especiales y expeditos para el juzgamiento y sanción de los delitos de violencia intrafamiliar”. Con la finalidad de cumplir con esta disposición constitucional los Asambleístas al crear el Código Orgánico Integral Penal, en el Art. 159 incorporan la Contravención de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, estableciendo: “La persona que hiera, lesione 3 o golpee a la mujer o miembros del núcleo familiar, causándole lesiones o incapacidad que no pase de tres días, será sancionada con pena privativa de libertad de siete a treinta días”. Esta infracción es de exclusiva competencia de los Jueces de Contravenciones de Violencia Intrafamiliar. En el Art. 558 del Código Orgánico Integral Penal, encontramos doce Modalidades de las medidas de protección y de entre ellas el numeral cuatro dice: 4. Extensión de una boleta de auxilio a favor de la víctima o de miembros del núcleo familiar en el caso de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar”. Cuando se trate de contravenciones de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, la o el juzgador de existir méritos, dispondrá de forma inmediata una o varias medidas señaladas en el Código Orgánico Integral Penal. A diario se observan en las noticias que las boletas de auxilio, no brindan la prevención idónea para evitar que las mujeres continúen siendo maltratadas por sus cónyuges o convivientes. Para el cumplimiento de esta investigación he sacado los siguientes criterios: En la Boleta de Protección el Dr. Carlos Calle Mosquera al referirse a la misma dice: “Las autoridades que conocen del cometimiento de una agresión física, psicológica o sexual, contra la mujer o demás miembros del núcleo familiar y exista el peligro o la inminencia nuevamente a ocurrir una agresión, concederán Boleta de Auxilio a favor del agredido, contra el agresor. Para la autora Gina Godoy Andrade: El Procedimiento expedito para contravenciones intrafamiliares,“específicamente para los delitos y contravención de violencia contra la mujer y miembros del núcleo familiar el procedimiento ordinario prevé reglas especiales y en el expedito se incorpora un procedimiento especial para el juzgamiento de los responsables y el tratamiento de las víctimas, tal como manda el artículo 81 de la Constitución de la Constitución de la República del Ecuador”. Me he apoyado en la doctrina en el campo de investigación concluyendo que en el ámbito de la violencia intrafamiliar, la boleta de auxilio como medida cautelar no protege el derecho a la integridad física, psicológica y sexual de la víctima y por ende de la familia. Con todo lo expuesto es necesario señalar que la boleta de protección no ha brindado su aporte como medida cautelar, para la prevención de la violencia de la mujer y la familia, siendo indispensable proponer un proyecto de reforma al Código Orgánico Integral Penal incluyendo en la boleta de protección aspectos jurídicos importantes como que se brinde el auxilio permanente de la fuerza pública, y se lo considere como prioridad nacional el erradicar la violencia contra la mujer.