La Aplicación Reglamentaria, en la determinación del Impuesto a la Herencia Legados y Donaciones, contraviniendo el Principio de Reserva de Ley

Abstract

En el Ecuador existen múltiples tributos, el presente trabajo de tesis denominado “la aplicación reglamentaria el impuesto a las herencias legados y donaciones, contraviniendo el principio de reserva de ley”, para lo cual se comenzó analizando la Constitución y el Código Tributario y se evidenció contradicciones en la supremacía de las normas para lo cual se analizó las potestades reglamentarias y la potestad de ley. Al hacer la imposición del impuesto a la herencia legados y donaciones no se tomó en cuenta la potestad legal, así como la facultad reglamentaria ya que se puede crear tributos, así como lo estipula la Constitución únicamente por ley, haciendo referencia a lo que estipula el principio de legalidad, se analizó las contradicciones legales que existen en el Código Tributario y en la Constitución en cuanto a las facultades de la administración. En el Código Tributario habla sobre la reserva de ley, las leyes tributarias determinan el objeto imponible, los sujetos activo y pasivo, la cuantía del tributo o la forma de establecerla. El Reglamento debe ajustarse al principio de legalidad, respetar el principio de reserva de Ley y la jerarquía de normas, de modo que el Reglamento no puede contradecir lo dispuesto en la Ley, y, además, el dictado por una autoridad inferior no puede contradecir el dictado por otra de superior rango. 3 El Reglamento debe ser aprobado por órgano competente, ya que, si no, sería nulo de pleno derecho. El Código Tributario habla sobre la facultad reglamentaria. ningún reglamento podrá modificar o alterar el sentido de la ley ni crear obligaciones impositivas o establecer exenciones no previstas en ella. En el reglamento a la Ley de Régimen Tributario se implementa el impuesto a la herencia sin tomar en cuenta el principio de legalidad y de reserva de ley lo cual contraviene la Constitución. Además de que mediante el método analítico se pudo analizar otras legislaciones en las que se pudo evidenciar que se hace la determinación y el cobro del impuesto a las herencias, por Ley y no por reglamento ya que impera el principio de legalidad, y esto afecta a la economía de nuestros contribuyentes de forma económica, moral, etc.