NECESIDAD DE REGULAR EN LA LEY DE MINERÍA LAS OPERACIONES EN ZONAS HABITADAS POR COMUNIDADES CAMPESINAS DE ACUERDO CON LA NORMA CONSTITUCIONAL

Abstract

La investigación que es materia del presente trabajo que pongo a consideración de la Universidad Nacional de Loja y el público en general surge de la necesidad de hacer un análisis de la problemática titulada: “NECESIDAD DE REGULAR EN LA LEY DE MINERÍA LAS OPERACIONES EN ZONAS HABITADAS POR COMUNIDADES CAMPESINAS DE ACUERDO CON LA NORMA CONSTITUCIONAL”, problema social que ha tomado cuerpo en los últimos años debido a la falta de regulación legal que permita regular las operaciones mineras en las zonas habitadas por comunidades campesinas, cuyo desmedido aprovechamientoestá causando la afectación de su habitad natural y su entorno; es por ello que se hace necesario estructurar nuestra legislación minera de acuerdo a la realidad social que engloba este problema. He realizado el enfoque del problema desde el punto de vista social, económico y jurídico, analizándolo en su contexto nacional e internacional, en base al análisis de la legislación comparada, que me ha dado luces para proponer recomendaciones y soluciones a esta problemática, así como elaborar un proyecto de reforma jurídica que de alguna manera va a contribuir a enfrentar este problema social. De ahí surge la relevancia y actualidad de esta problemática que me ha permitido enfocarlo y analizarlo desde todos sus contextos, a efecto de 3 proponer soluciones viables de orden legal. El impacto ambiental es la alteración que se produce en el medio ambiente como consecuencia de la realización de una actividad con respecto a la situación que existiría si no se la realiza, como consecuencia directa o indirecta de acciones atópicas susceptibles de producir alteraciones que afecten la salud, la capacidad productiva de los recursos naturales y los procesos ecológicos esenciales. El sector de la minería y los poseedores de concesiones minerales legales y vigentes, junto a las más importantes empresas que operan en el Ecuador decidieron concertar sus esfuerzos para demandar garantías para sus operaciones, especialmente por parte del sector público. Luego de que habían incrementado las inversiones en ese sector y se esperaban resultados positivos, manifiestan que se han visto en medio de una guerra, en la que legisladores, organizaciones campesinas, algunas ONGs y funcionarios del Estado, hostilizan las empresas mineras y les impiden cumplir sus objetivos, pese a que no hay ninguna ley que establezca restricciones a operaciones en zonas habitadas por comunidades campesinas, como si existe la restricción para realizar la minería en las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas cuya exploración se lleve a cabo en sus tierras y territorios ancestrales y cuando dichas labores puedan afectar sus intereses. 4 De allí la necesidad de establecer los parámetros legales para regulas las actividades mineras que se desarrollan dentro de las comunidades indígenas, a efecto de contar con el consentimiento de sus miembros para poder efectuar la explotación de los recursos mineros que se encuentran en sus territorios.