El Principio Non Bis In Idem y la duplicidad de Sanciones en el Código Tributario y la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno

Abstract

El presente trabajo de investigación se titula “EL PRINCIPIO NON BIS IN ÍDEM Y LA DUPLICIDAD DE SANCIONES EN EL CÓDIGO TRIBUTARIO Y LA LEY ORGÁNICA DE RÉGIMEN TRIBUTARIO INTERNO”, en el cual se desarrolla un análisis conceptual, doctrinario y jurídico de las contradicciones legales que existen entre el Código Tributario y la Ley Orgánica de Régimen Tributario imponiendo sanciones diferentes por un mismo error cometido. El principio non bis in ídem, el cual fue analizado detenidamente es uno de los principios que se encuentra establecido en nuestra Constitución donde menciona, nadie podrá ser juzgado más de una vez por la misma causa o materia, sucede pues que este principio se ve transgredido debido a la aplicación de dos sanciones diferentes en el ámbito tributario, la una sancionando con multa e interés y la otra con un recargo del 20% al contribuyente que no realizo su declaración en los términos y plazo establecido. Para el cumplimiento de los objetivos propuestos procedí a realizar un análisis normativo y jurídico de las contradicciones legales entre el Código Tributario y la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno en la sanción por omisión del cumplimiento de la obligación tributaria, para demostrar la inconstitucionalidad y violación al principio NON BIS IN IDEM, y de esta 3 manera derogar parcialmente un artículo por violentar derechos establecidos en nuestra norma jerárquicamente suprema. Con respecto a la fundamentación jurídica me base como norma principal la Constitución de la República del Ecuador, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Convención Americana Sobre Derechos Humanos, la Ley de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, Código Tributario y la Ley Orgánica de Régimen Tributario, con lo que pude establecer que el recargo del 20% establecido al contribuyente que ya ha sido sancionado con multas e intereses es inconstitucional por ser considerado como una doble sanción, el cual vulnera el principio non bis in ídem, sancionando dos veces por el mismo hecho, dejando al contribuyente indefenso al violar éste principio establecido en la Constitución. He realizado un trabajo de campo basado en encuestas y entrevistas dirigidas a profesionales y docentes del Derecho, brindándome información importante para culminar con mi estudio planteado referente a la doble sanción. Para la obtención de información, apliqué varios métodos que me han ayudado a investigar situaciones concernientes del principio non bis in ídem, y los efectos que causa las contradicciones existentes en nuestro ordenamiento jurídico a los contribuyentes.